Участники суда первой инстанции

§ 4. Производство в суде первой инстанции

Исковое заявление — это письменное обращение в суд заинтересованного лица с требованием о защите нарушенного права или охраняемого законом интереса путем разрешения спора о праве.

Иски могут касаться споров, возникающих из различных, правоотношений (трудовых, жилищных, имущественных, семейных, в том числе алиментных, авторских, наследственных, изобретательских и др.). Споры, вытекающие из ад министра- тивных отношений, а также споры об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и некоторые другие рассматриваются в неисковом производстве.

Исковое производство направлено на разрешение конфликтов между юридически равноправными субъектами, между которыми нет отношений зависимости, власти и подчинения.

Право на предъявление иска принадлежит гражданам, иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также организациям. Важно, чтобы у лиц были минимальные и легко устанавливаемые в каждом случае условия (предпосылки иска). К ним относятся: 1)

процессуальная праводееспособность лица; 2)

подведомственность дела суду; 3)

отсутствие судебного решения, ранее вынесенного по тому же делу; 4)

отсутствие между сторонами договора о передаче данного спора на разрешение третейского суда.

Нельзя отказать в принятии искового заявления, даже если судья считает, что истец напрасно требует определенного поведения от должника. При отсутствии в действительности права требовать определенного поведения ответчика судья, приняв заявление, вынесет решение об отказе в иске.

Ответчик, как уже было отмечено выше, является равноправной стороной и поэтому наделяется всей полнотой прав на защиту против предъявленного иска. Средствами его защиты являются возражения, т. е. объяснения, обосновывающие неправомерность предъявленного к нему иска (например, отрицание фактов, представление доказательств, ссылки на законы и др.), и встречный иск, т. е. самостоятельное исковое требование, заявленное в этом же процессе для совместного рассмотрения с иском, к нему предъявленным, в целях защиты своих интересов. Например, против иска о возвращении долга ответчик выставляет требование о возмещении вреда, причиненного истцом его имуществу (например, автомашине) в процессе пользования.

Рассмотрим стадии гражданского процесса.

1. Возбуждение гражданского дела. При принятии искового заявления судья, установив, что лицо имеет право на обращение в суд, должен проверить, соблюден ли заинтересованным лицом порядок (условия) обращения в суд. Такими условиями

а) подсудность дела (обычно спор рассматривается по месту проживания ответчика или нахождения организации);

б) дееспособность истца. В случае его недееспособности от его имени должен действовать его законный представитель;

в) надлежаще оформленные представительские полномочия для ведения дела;

г) соответствие формы и содержания заявления требованиям закона, наличие копии заявления, а в необходимых случаях и прилагаемых к нему документов (например, свидетельства о браке при иске о его расторжении);

д) оплата государственной пошлины.

Исковое заявление должно ясно выражать требование, заявленное ответчику. В нем должны быть указаны сведения, необходимые для рассмотрения дела: наименование суда, в который подается заявление, наименование истца с указанием его места жительства (для организаций — места нахождения); аналогичные сведения в отношении ответчика; факты, на которых основаны иск и доказательства, подтверждающие эти факты; требование истца; цена иска, если иск подлежит оценке; перечень прилагаемых документов.

Заявление должно быть подписано истцом. К нему прилагаются также его копии по числу ответчиков.

Вопрос о принятии заявления решается судьей единолично, что оформляется в течение пяти дней определением о возбуждении гражданского дела (или об оставлении заявления без движения, если нарушен порядок его подачи, или об отказе в принятии, если отсутствуют предпосылки на предъявление иска). Недопустим отказ в приеме искового заявления по мотивам:

а) недоказанности заявленного требования;

б) отсутствия закона, регулирующего спорное отношение.

2. Подготовка дела к судебному разбирательству. Такая подготовка начинается после принятия заявления к производству и оформляется определением судьи.

Объем подготовки к судебному разбирательству зависит от сложности дела. Здесь обычно судья уточняет заявленные требования (путем опроса истца, а возможно, и ответчика), определяет закон, которым следует руководствоваться, устанавливает, какие нужны доказательства, решает, кого привлечь к участию в деле наряду с ответчиком, и извещает всех о дне и времени рассмотрения дела.

Целью подготовки дела является определение обстоятельств, имеющих значение для дела, достаточность доказательств по делу, разрешение вопроса об исковой давности и др.

Признав дело достаточно подготовленным, судья выносит определение о назначении дела к разбирательству и в своем определении указывает день и час его рассмотрения, причем делает это заблаговременно, чтобы участвующие в деле лица смогли обстоятельно подготовиться к защите своих интересов.

3. Судебное разбирательство. Производится единолично, при этом судья действует от имени суда.

Судебным заседанием руководит судья, т. е. управляет всем его ходом, обеспечивает полное и всестороннее выяснение всех обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон и др.

Проявление неуважения к суду со стороны участвующих в деле лиц или граждан, присутствующих в судебном заседании, может повлечь ответственность (предупреждение, удаление из зала суда, штраф до 10 минимальных размеров оплаты труда). Если в действиях нарушителя содержится состав преступления (например, хулиганство), то об этом сообщается прокурору либо судом возбуждается уголовное дело.

Судебное разбирательство состоит из нескольких стадий:

а) подготовительная стадия. Здесь выясняется, все ли необходимые лица явились, и если нет, то можно ли обойтись без их явки, доверяют ли суду лица, участвующие в деле, и нет ли у них отводов суду, разъясняются участникам процесса их процессуальные права и обязанности и др.; б) исследование обстоятельств дела. Начинается исследование докладом дела судьей, после чего стороны дополняют и уточняют свои требования и возражения. Затем суд заслушивает объяснения истца, ответчика, а также других лиц, участвующих в деле. Участвующие в процессе лица вправе задавать друг другу вопросы. Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приступает к исследованию обстоятельств дела, рассмотрению и проверке доказательств. На практике исследование доказательств чаще всего начинается с опроса свидетелей (сначала тех, кого пригласил истец, затем свидетелей со стороны ответчика). После свободного рассказа свидетеля ему с согласия суда задаются вопросы. Председательствующий вправе отклонить вопрос, не относящийся к предмету доказывания. Рассмотрение письменных доказательств производится путем их оглашения, после чего участвующие в деле лица могут дать объяснения. Вещественные доказательства исследуются обыч- но путем их осмотра в судебном заседании. После этого рассматриваются результаты экспертизы, если она назначалась, путем оглашения заключения или опроса эксперта. Если все доказательства рассмотрены, судья выясняет, кто из участников процесса имеет дополнения, после этого суд переходит к судебным прениям;

в) судебные прения. Прения как бы подводят итог исследованию доказательств. Сначала слово предоставляется истцу или его представителю, а затем ответчику и его представителю, после чего — третьему лицу, заявившему самостоятельное исковое требование (и его представителю). Прокурор участвует в прениях, если дело возбуждено по его заявлению, и в этом случае он выступает первым. То же самое касается государственных органов (органов местного самоуправления). Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и его представителю.

Прокурор, участвующий в деле, дает заключение по существу дела в целом после судебных прений.

После судебных прений и заключения прокурора судья (суд) удаляется в совещательную комнату для вынесения решения.

4. Вынесение судом решения. При постановлении и оглашении решения подводится итог всего судебного разбирательства. Решение выносится немедленно после заслушивания дела. По особо сложным делам составление мотивированного решения может быть отложено на срок не более пяти дней, однако вводная и резолютивная части оглашаются сразу же.

Само же решение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

К судебному решению предъявляются определенные требования. Решение должно основываться на нормах материального и процессуального права, а также быть обоснованным, т. е. содержать имеющие значение для дела обстоятельства и приводить доказательства в подтверждение содержащихся в нем выводов. Судебное решение должно быть исчерпывающим (полным) и содержать окончательные ответы на все заявленные требования. Ему должна быть также свойственна определенность. Оно должно давать такой ответ на требования, который исключал бы неопределенность и различное толкование. Поэтому недопустимо вынесение альтернативных решений типа «передать имущество или взыскать его стоимость». И наконец, судебное решение должно быть безусловным, т. е. не ставить выполнение требования истца в зависимость от наступления или ненаступления каких-либо условий.

§ 3. УЧАСТИЕ АДВОКАТА В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

Адвокат приглашается в суд первой инстанции обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия обвиняемого. С этой целью указанные лица

заключают с адвокатом соглашение на ведение дела.

В том случае, если обвиняемый или его представители не заключили соглашение с защитником, а по закону участие его обязательно либо обвиняемый ходатайствует о предоставлении ему защитника, то суд обязан обеспечить участие адвоката в судебном заседании. В этих целях суд заблаговременно направляет в адвокатское образование требование о выделении защитника по уголовному делу в порядке ст. 51 УПК.

После получения ордера на ведение дела в суде адвокат приступает к подготовке защиты. На стадии подготовки судебного заседания (предания обвиняемого суду) работа адвокат зависит от того, когда он вступил в уголовный процесс.

Если адвокат принял на себя защиту до назначения судебного заседания, то он:

1) знакомится с материалами уголовного дела;

2) встречается с обвиняемым для обсуждения ходатайств, которые надлежит подать судье на этой стадии процесса;

3) заявляет судье ходатайство (при наличии оснований) о проведении предварительного слушания с целью:

— исключения из материалов уголовного дела недопустимых доказательств;

— решения вопроса об особом порядке судебного разбирательства;

— о прекращении уголовного дела или уголовного преследования;

— о приостановлении производства по уголовному делу;

— о возвращении дела прокурору;

4) готовится и участвует в предварительном слушании, обосновывая заявленные им и обвиняемым ходатайства.

Если же адвокат вступил в уголовное дело после назначения судебного заседания, то он приступает к подготовке к судебному заседанию.

Подготовка защиты в судебном заседании — процесс творческий и зависит от многих обстоятельств, в том числе: от личности адвоката, характера уголовного дела, от участия адвоката на предварительном расследовании и т.п. Однако во всех случаях работа адвоката по подготовке к процессу включает:

— изучение материалов дела;

— составление адвокатского производства;

— общение с подсудимым до судебного заседания;

— предварительное формирование фактической и правовой позиции по делу;

— подготовку письменных ходатайств;

— истребование и получение новых доказательств;

— подготовку альтернативных заключений специалистов;

— разработку тактики ведения защиты в судебном заседании.

Судебное разбирательство в суде первой инстанции

§ 1. Понятие судебного разбирательства 299

конодательством деятельность суда по исследованию доказательств, как содержащихся в материалах уголовного дела, так и дополнительно представленных сторонами, в результате чего суд принимает решение о невиновности лица и вынесении оправдательного приговора иди постановления о прекращении уголовного дела либо о виновности лица и вынесении обвинительного приговора с назначением наказания или без такового.

Сущность судебного разбирательства в суде первой инстанции

состоит в том, что в рамках специальной процедуры осуществляется разрешение правоотношения, возникающего в результате совершения лицом преступления, т. е. виновно совершенного общественно опасного деяния, запрещенного УК РФ под угрозой наказания. Данная процедура обеспечивает не только неотвратимость привлечения лица к уголовной ответственности, но и всемерную реализацию конституционных и иных прав участников судопроизводства, входящих в содержание их процессуального статуса.

Судебное разбирательство в суде первой инстанции обладает рядом характерных признаков, обусловливающих его особую роль в общей системе стадий.

1. Судебное разбирательство в суде первой инстанции считается центральной стадией во всем уголовном процессе, поскольку все остальные стадии являются либо подготовительными по отношению к ней, либо проверочными. Так, на стадии предварительного расследования происходит формирование доказательственной базы, необходимой и достаточной для предъявления обвинения.

2. Только в результате рассмотрения и разрешения уголовного дела в суде первой инстанции лицо может быть признано виновным в совершении преступления и подвергнуто наказанию. Тем самым осуществляется реализация закрепленного в ст. 8 УПК РФ принципа осуществления правосудия только судом.

3. На данной стадии происходит наиболее полная реализация принципов уголовного судопроизводства, обеспечение прав и законных интересов лиц, вовлеченных в производство по уголовному делу. Например, в ходе судебного следствия допрос производится не судом, а сторонами, суд же задает вопросы подсудимому лишь после его допроса сторонами (ст. 275 УПК РФ). По

300 Глава 18. Судебное разбирательство в суде первой инстанции

окончании судебного следствия председательствующий согласно ст. 291 УПК РФ опрашивает стороны, желают ли они дополнить судебное следствие.

Таким образом, значение стадии судебного разбирательства в суде первой инстанции состоит в том, что она представляет собой центральную стадию уголовного судопроизводства, в ходе которой осуществляется правосудие и обеспечиваются права всех лиц, вовлеченных в производство по уголовному делу.

Раздел IX. Производство в суде первой инстанции (ст.ст. 227 — 313)

Раздел IX. Производство в суде первой инстанции

О практике применения законодательства при рассмотрении уголовных дел в суде первой инстанции (общий порядок судопроизводства) см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2017 г. N 51

  • Глава 33. Общий порядок подготовки к судебному заседанию (ст.ст. 227 — 233)
    • Статья 227. Полномочия судьи по поступившему в суд уголовному делу
    • Статья 228. Вопросы, подлежащие выяснению по поступившему в суд уголовному делу
    • Статья 229. Основания проведения предварительного слушания
    • Статья 230. Меры по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа, по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества
    • Статья 231. Назначение судебного заседания
    • Статья 232. Вызовы в судебное заседание
    • Статья 233. Срок начала разбирательства в судебном заседании
  • Глава 34. Предварительное слушание (ст.ст. 234 — 239.2)
    • Статья 234. Порядок проведения предварительного слушания
    • Статья 235. Ходатайство об исключении доказательства
    • Статья 236. Виды решений, принимаемых судьей на предварительном слушании
    • Статья 237. Возвращение уголовного дела прокурору
    • Статья 238. Приостановление производства по уголовному делу
    • Статья 239. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования
    • Статья 239.1. Выделение уголовного дела
    • Статья 239.2. Соединение уголовных дел
  • Глава 35. Общие условия судебного разбирательства (ст.ст. 240 — 260)
    • Статья 240. Непосредственность и устность
    • Статья 241. Гласность
    • Статья 242. Неизменность состава суда
    • Статья 243. Председательствующий
    • Статья 244. Равенство прав сторон
    • Статья 245. Секретарь судебного заседания
    • Статья 246. Участие обвинителя
    • Статья 247. Участие подсудимого
    • Статья 248. Участие защитника
    • Статья 249. Участие потерпевшего
    • Статья 250. Участие гражданского истца или гражданского ответчика
    • Статья 251. Участие специалиста
    • Статья 252. Пределы судебного разбирательства
    • Статья 253. Отложение и приостановление судебного разбирательства
    • Статья 254. Прекращение уголовного дела в судебном заседании
    • Статья 255. Решение вопроса о мере пресечения
    • Статья 256. Порядок вынесения определения, постановления
    • Статья 257. Регламент судебного заседания
    • Статья 258. Меры воздействия за нарушение порядка в судебном заседании
    • Статья 259. Протокол судебного заседания
    • Статья 260. Замечания на протокол судебного заседания
  • Глава 36. Подготовительная часть судебного заседания (ст.ст. 261 — 272)
    • Статья 261. Открытие судебного заседания
    • Статья 262. Проверка явки в суд
    • Статья 263. Разъяснение переводчику его прав
    • Статья 264. Удаление свидетелей из зала судебного заседания
    • Статья 265. Установление личности подсудимого и своевременности вручения ему копии обвинительного заключения или обвинительного акта
    • Статья 266. Объявление состава суда, других участников судебного разбирательства и разъяснение им права отвода
    • Статья 267. Разъяснение подсудимому его прав
    • Статья 268. Разъяснение потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику их прав
    • Статья 269. Разъяснение эксперту его прав
    • Статья 270. Разъяснение специалисту его прав
    • Статья 271. Заявление и разрешение ходатайств
    • Статья 272. Разрешение вопроса о возможности рассмотрения уголовного дела в отсутствие кого-либо из участников уголовного судопроизводства
  • Глава 37. Судебное следствие (ст.ст. 273 — 291)
    • Статья 273. Начало судебного следствия
    • Статья 274. Порядок исследования доказательств
    • Статья 275. Допрос подсудимого
    • Статья 276. Оглашение показаний подсудимого
    • Статья 277. Допрос потерпевшего
    • Статья 278. Допрос свидетелей
    • Статья 278.1. Особенности допроса свидетеля путем использования систем видеоконференц-связи
    • Статья 279. Использование потерпевшим и свидетелем письменных заметок и документов
    • Статья 280. Особенности допроса несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля
    • Статья 281. Оглашение показаний потерпевшего и свидетеля
    • Статья 282. Допрос эксперта
    • Статья 283. Производство судебной экспертизы
    • Статья 284. Осмотр вещественных доказательств
    • Статья 285. Оглашение протоколов следственных действий и иных документов
    • Статья 286. Приобщение к материалам уголовного дела документов, представленных суду
    • Статья 287. Осмотр местности и помещения
    • Статья 288. Следственный эксперимент
    • Статья 289. Предъявление для опознания
    • Статья 290. Освидетельствование
    • Статья 291. Окончание судебного следствия
  • Глава 38. Прения сторон и последнее слово подсудимого (ст.ст. 292 — 295)
    • Статья 292. Содержание и порядок прений сторон
    • Статья 293. Последнее слово подсудимого
    • Статья 294. Возобновление судебного следствия
    • Статья 295. Удаление суда в совещательную комнату для постановления приговора
  • Глава 39. Постановление приговора (ст.ст. 296 — 313)
    • Статья 296. Постановление приговора именем Российской Федерации
    • Статья 297. Законность, обоснованность и справедливость приговора
    • Статья 298. Тайна совещания судей
    • Статья 299. Вопросы, разрешаемые судом при постановлении приговора
    • Статья 300. Решение вопроса о вменяемости подсудимого
    • Статья 301. Порядок совещания судей при коллегиальном рассмотрении уголовного дела
    • Статья 302. Виды приговоров
    • Статья 303. Составление приговора
    • Статья 304. Вводная часть приговора
    • Статья 305. Описательно-мотивировочная часть оправдательного приговора
    • Статья 306. Резолютивная часть оправдательного приговора
    • Статья 307. Описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора
    • Статья 308. Резолютивная часть обвинительного приговора
    • Статья 309. Иные вопросы, подлежащие решению в резолютивной части приговора
    • Статья 310. Провозглашение приговора
    • Статья 311. Освобождение подсудимого из-под стражи
    • Статья 312. Вручение копии приговора
    • Статья 313. Вопросы, решаемые судом одновременно с постановлением приговора

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2018. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Раздел 3. Производство в суде первой инстанции. Глава 3. Судебное рассмотрение дела.

Статья 122. Рассмотрение административного дела в судебном заседании.
1. Административное дело должно быть рассмотрено и решено в течение разумного срока, но не более двух месяцев со дня открытия производства по делу, если иное не установлено настоящим Кодексом.
2. Судебное разбирательство административного дела осуществляется в судебном заседании с вызовом лиц, участвующих в деле, по окончании подготовительного производства.
3. Лицо, участвующее в деле, имеет право заявить ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Если такое ходатайство заявили все лица, участвующие в деле, судебное рассмотрение дела осуществляется в порядке письменного производства.
4. Судебное заседание проводится в специально оборудованном помещении — зале судебных заседаний. Отдельные процессуальные действия в случае необходимости могут совершаться за пределами помещения суда.

Статья 123. Председательствующий в судебном заседании.
1. При рассмотрении дела судом первой инстанции председательствующим в судебном заседании является судья, осуществлявший подготовительное производство.
2. Председательствующий в судебном заседании руководит ходом судебного заседания, обеспечивает соблюдение последовательности и порядка совершения процессуальных действий, осуществление участниками административного процесса их процессуальных прав и исполнения ими обязанностей, направляет судебное разбирательство на обеспечение полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств по делу, устраняя из судебного разбирательства все, что не имеет значения для разрешения дела.
3. Председательствующий в судебном заседании принимает необходимые меры по обеспечению в судебном заседании надлежащего порядка.

Статья 124. Открытие судебного заседания.
1. В назначенное для рассмотрения дела время председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое дело рассматривается.
2. Секретарь судебного заседания докладывает суду, кто из вызванных и извещенных лиц прибыл в судебное заседание, вручены ли судебные повестки и извещения не прибывшим, и сообщает причины их неприбытия, если они известны.
3. Суд устанавливает личности прибывших в судебное заседание, а также проверяет полномочия должностных и служебных лиц, представителей.

Статья 125. Разъяснение переводчику его прав и обязанностей, присяга переводчика.
1. Председательствующий в судебном заседании разъясняет переводчику его права и обязанности, установленные статьей 68 настоящего Кодекса, и предупреждает его под расписку об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод и за отказ без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей.
2. Председательствующий приводит переводчика к следующей присяге:
«Я, (фамилия, имя, отчество), присягаю добросовестно исполнять обязанности переводчика, используя все свои профессиональные возможности».
3. Присяга провозглашается переводчиком устно, после чего он подписывает текст присяги. Подписанный переводчиком текст присяги и расписка приобщаются к делу.

Статья 126. Сообщение о полном фиксировании судебного процесса техническими средствами.
Секретарь судебного заседания сообщает об осуществлении полного фиксирования судебного заседания, а также об условиях фиксирования судебного заседания (расположение микрофонов и необходимость оратора говорить в микрофон, недопустимость одновременных выступлений участников административного процесса, соблюдение тишины в зале судебного заседания).

Статья 127. Объявление состава суда и разъяснение права отвода.
Председательствующий в судебном заседании объявляет состав суда, а также имена эксперта, переводчика, специалиста, секретаря судебного заседания и разъясняет лицам, участвующим в деле и прибывшим в судебное заседание, их право заявлять отводы.

Статья 128. Последствия неприбытия в судебное заседание лица, участвующего в деле.
1. Суд откладывает рассмотрение дела в случае:

  1. неприбытия в судебное заседание стороны (сторон) или кого-либо из иных лиц, участвующих в деле, о которых нет сведений, что им вручены повестки;
  2. неприбытия в судебное заседание истца, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства, если от него не поступило заявления о рассмотрении дела в его отсутствие;
  3. неприбытия в судебное заседание ответчика, не являющегося субъектом властных полномочий, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства, если от него не поступило заявления о рассмотрении дела в его отсутствие;
  4. если суд признал обязательным личное участие лица, участвующего в деле, в судебном разбирательстве, а оно не прибыло.

2. Неприбытие в судебное заседание без уважительных причин представителя стороны или третьего лица, прибывших в судебное заседание, или неуведомление им о причинах неприбытия не является препятствием для рассмотрения дела. Однако по ходатайству стороны и с учетом обстоятельств по делу суд может отложить его рассмотрение.
3. В случае повторного неприбытия истца, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства, без уважительных причин или безуведомления им о причинах неприбытия, если от него не поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, суд оставляет исковое заявление без рассмотрения.
4. В случае неприбытия ответчика — субъекта властных полномочий, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства, без уважительных причин или без уведомления им о причинах неприбытия рассмотрение дела не откладывается и дело может быть разрешено на основании имеющихся в нем доказательств.
5. Последствия, определенные частями второй-четвертой настоящей статьи, применяются и в случае, если сторона без уважительных причин оставит зал судебного заседания.

Статья 129. Последствия неприбытия в судебное заседание свидетеля, эксперта, специалиста.
Если в судебное заседание не прибыли свидетель, эксперт, специалист, суд заслушивает мнение лиц, участвующих в деле, о возможности продолжения судебного разбирательства дела в отсутствие не прибывших свидетеля, эксперта, специалиста и постановляет определение о продолжении судебного разбирательства или об объявлении перерыва. Одновременно суд может разрешить вопрос о приводе не прибывших свидетеля, эксперта, специалиста.

Статья 130. Разъяснение лицам, участвующим в деле, их прав и обязанностей.
Председательствующий в судебном заседании разъясняет сторонам и иным лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, установленные настоящим Кодексом. Одновременно лицам, участвующим в деле, выдается памятка об их правах и обязанностях, установленных настоящим Кодексом.

Статья 131. Разъяснение прав и обязанностей эксперта, присяга эксперта.
1. Председательствующий в судебном заседании разъясняет эксперту его права и обязанности, установленные статьей 66 настоящего Кодекса, и предупреждает его под расписку об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение и за отказ без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей.
2. Председательствующий приводит эксперта к следующей присяге:
«Я, (фамилия, имя, отчество), присягаю добросовестно исполнять обязанности эксперта, используя все свои профессиональные возможности».
3. Присяга провозглашается экспертом устно, после чего он подписывает текст присяги. Действие присяги распространяется и на те случаи, когда заключение было составлено до ее провозглашения. Подписанный экспертом текст присяги и расписка приобщаются к делу.
4. Если экспертиза назначается во время судебного разбирательства, права, обязанности эксперта и его ответственность разъясняются председательствующим сразу после привлечения его к участию в административном процессе.
5. Экспертам, работающим в государственных экспертных учреждениях, разъяснение прав и обязанностей эксперта и приведение его к присяге осуществляются руководителем экспертного учреждения во время назначения лица на должность и присвоение квалификации судебного эксперта. Засвидетельствованные печатью экспертного учреждения копии текста присяги и расписки об ознакомлении с правами и обязанностями эксперта и об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение, за отказ без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей представляются по требованию суда.

Статья 132. Разъяснение специалисту его прав и обязанностей.
Председательствующий в судебном заседании разъясняет специалисту его права и обязанности, установленные статьей 67 настоящего Кодекса.

Статья 133. Разрешение судом ходатайств лиц, участвующих в деле.
1. Ходатайства лиц, участвующих в деле, разрешаются судом немедленно после того, как будет заслушано мнение других присутствующих в судебном заседании лиц, участвующих в деле, о чем постановляется определение. Определение суда об отказе в удовлетворении ходатайства не препятствует повторному его заявлению в течение судебного рассмотрения дела.

Статья 134. Обязанности присутствующих в зале судебного заседания.
1. Лица, присутствующие в зале судебного заседания, при входе в него суда и при выходе суда должны встать. Лица, участвующие в деле, свидетели, эксперты, специалисты дают объяснения, показания, отвечают на вопросы и задают вопросы стоя и только после предоставления им слова председательствующим в судебном заседании Постановление суда лица, присутствующие в зале, заслушивают стоя. Отступление от этих правил допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании.
2. Участники административного процесса, а также другие лица, присутствующие в зале судебного заседания, обязаны соблюдать в судебном заседании порядок и неукоснительно подчиняться соответствующим распоряжениям председательствующего в судебном заседании.
3. Участники административного процесса обращаются к судье «Ваша честь».
4. Документы и другие материалы передаются председательствующему в судебном заседании через судебного распорядителя.

Статья 135. Начало судебного рассмотрения дела по существу.
1. Судебное разбирательство дела по существу начинается докладом председательствующего в судебном заседании либо судьи-докладчика о содержании исковых требований, о признании сторонами определенных обстоятельств во время подготовительного производства, после чего он выясняет: поддерживает ли истец административный иск, признает ли его ответчик и не желают ли стороны примириться.
2. При рассмотрении дела в отсутствие лица, участвующего в деле, председательствующий в судебном заседании докладывает о его позиции относительно исковых требований, если она изложена в письменных объяснениях.

Статья 136. Отказ от административного иска, признание административного иска, примирение сторон в ходе судебного разбирательства.
1. Истец может отказаться от административного иска, а ответчик признать административный иск в течение всего времени судебного разбирательства, сделав устное заявление. Если отказ от административного иска либо признание административного иска изложено в адресованном суду письменном заявлении, это заявление приобщается к делу.
2. Стороны могут примириться в течение всего времени судебного разбирательства или заявить ходатайство о предоставлении им времени для примирения.
3. Судебное решение в связи с отказом от административного иска, признанием административного иска или примирением сторон постановляется по. правилам, установленным статьями 112, 113 настоящего Кодекса.

Статья 137. Изменение исковых требований.
1. Истец может изменить исковые требования в течение всего времени судебного разбирательства, подав письменное заявление, которое приобщается к делу.
2. Суд по ходатайству ответчика объявляет перерыв в судебном заседании и предоставляет ответчику срок, достаточный для его подготовки к делу в связи с изменением истцом исковых требований.

Статья 138. Исследование доказательств.
1. Предметом доказывания являются обстоятельства, которыми обосновываются исковые требования либо возражения или которые имеют иное значение для разрешения дела (причины пропуска срока для обращения в суд и т. п.) и которые предстоит установить при вынесении судебного решения по делу.
2. Для установления обстоятельств, указанных в части первой настоящей статьи, в судебном заседании заслушиваются объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследуются письменные и вещественные доказательства, в том числе носители информации с записанной на них информацией, заключения экспертов.

Статья 139. Объяснения лиц, участвующих в деле.
1. После доклада по делу суд заслушивает объяснения истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора и участвующего на стороне истца, объяснения ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора и участвующего на стороне ответчика, а также объяснения третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора.
2. Если наряду со стороной, третьим лицом в деле участвуют их представители, суд после объяснений стороны, третьего лица заслушивает объяснения их представителей, а по их ходатайству объяснения может давать только представитель.
3. Если в деле заявлено несколько исковых требований, суд может обязать стороны и других лиц, участвующих в деле, дать отдельно объяснения по каждому из них.
4. Если стороны и другие лица, участвующие в деле, выражаются нечетко или с их слов нельзя сделать вывод о том, признают ли они обстоятельства или возражают против них, суд может потребовать от этих лиц конкретного ответа — «да» либо «нет».
5. Стороны и другие лица, участвующие в деле, задают вопрос друг другу в порядке, установленном председательствующим.
6. Если в деле имеются письменные объяснения сторон и других лиц, участвующих в деле, председательствующий оглашает содержание этих объяснений.

Статья 140. Установление порядка исследования других доказательств.
1. Суд, заслушав объяснения сторон и других лиц, участвующих в деле, устанавливает порядок исследования доказательств, которыми они обосновывают свои требования и возражения.
2. Порядок исследования доказательств определяется судом в зависимости от характера спорных правоотношений и при необходимости может быть изменен.

Статья 141. Порядок допроса свидетелей.
1. Каждый свидетель допрашивается отдельно.
2. Свидетели, не давшие еще показаний, не могут находиться в зале судебного заседания во время судебного разбирательства. Судебный распорядитель принимает меры, чтобы допрошенные свидетели не общались с теми, которых суд не допросил.
3. Перед допросом свидетеля председательствующий в судебном заседании устанавливает его личность, возраст, род занятий, место жительства, отношение к делу и отношения со сторонами и другими лицами, участвующими в деле, разъясняет его права и обязанности, установленные статьей 65 настоящего Кодекса, выясняет, не отказывается ли он по установленным законом основаниям от дачи показаний, и под расписку предупреждает его об уголовной ответственности за заведомо ложные показания и отказ от дачи показаний.
4. Если препятствия для допроса свидетеля не установлены, председательствующий в судебном заседании при водит его к следующей присяге: «Я, (фамилия, имя, отчество), присягаю говорить правду, ничего не утаивая и не искажая».
5. Присяга провозглашается свидетелем устно, после чего он подписывает текст присяги, подписанный свидетелем текст присяги и расписка приобщаются к делу.
6. Допрос свидетеля начинается с предложения председательствующего в судебном заседании рассказать все, что ему известно по этому делу, после чего первым ему задает вопрос лицо, по ходатайству которого вызван свидетель, а затем другие лица, участвующие в деле.
7. Свидетель, давая показания, может пользоваться записями, если его показания связаны с какими-либо вычислениями и другими данными, которые трудно удержать в памяти. После допроса эти записи показываются суду и лицам, участвующим в деле, и могут быть приобщены к делу по определению суда.
8. Председательствующий в судебном заседании и другие судьи могут задавать свидетелю вопросы в любое время его допроса.
9. Допрошенный свидетель остается в зале судебного заседания до окончания рассмотрения дела. Суд может разрешить такому свидетелю покинуть зал судебного заседания до окончания рассмотрения дела.
10. Свидетель может быть допрошен повторно в том же или следующем судебном заседании по его ходатайству, по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. При исследовании других доказательств свидетелям могут задавать вопросы стороны, другие лица, участвующие в деле, а также суд.
11. Суд может назначить одновременный допрос двух или более свидетелей для выяснения причин расхождений в их показаниях.

Статья 142. Порядок допроса малолетних и несовершеннолетних свидетелей.
1. Допрос малолетних свидетелей и, по усмотрению суда, несовершеннолетних свидетелей производится в присутствии педагога или родителей, усыновителей, опекунов, попечителей, если они не заинтересованы в деле.
2. Свидетелям, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, председательствующий разъясняет обязанность о необходимости дать правдивые показания, не предупреждая об ответственности за отказ от дачи показаний и за заведомо ложные показания, и не приводит их к присяге.
3. Лица, указанные в части первой настоящей статьи, могут с разрешения суда задавать свидетелю вопросы, а также высказывать свое мнение относительно личности свидетеля, содержания его показаний.
4. В исключительных случаях, когда это необходимо для объективного выяснения обстоятельств дела, на время допроса лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, из зала судебного заседания по определению суда может быть удалено то или иное лицо, участвующее в деле. После возвращения этого лица в зал судебного заседания председательствующий сообщает ему о показаниях этого свидетеля и предоставляет возможность задать ему вопрос.

Статья 143. Исследование письменных доказательств.
1. Письменные доказательства, в том числе протоколы их осмотра, составленные по судебному поручению или в порядке обеспечения доказательств, оглашаются в судебном заседании и предъявляются для ознакомления лицам, участвующим в деле, а в случае необходимости — также свидетелям, экспертам, специалистам или переводчикам.
2. Лица, участвующие в деле, могут задавать вопросы свидетелям, экспертам, специалистам по поводу письменных доказательств.
3. Если приобщенный к делу или представленный суду лицом, участвующим в деле, для ознакомления документ вызывает сомнение в его достоверности или является подложным, лицо, участвующее в деле, может просить суд исключить его из числа доказательств и разрешать дело на основании других доказательств или требовать проведения экспертизы.

Статья 144. Исследование содержания личных бумаг, писем, записей телефонных разговоров, телеграмм и других видов корреспонденции.
Содержание личных бумаг, писем, записей телефонных разговоров, телеграмм и других видов корреспонденции физических лиц может быть оглашено и исследовано в открытом судебном заседании только с согласия лиц, определенных Гражданским кодексом Украины.

Статья 145. Исследование вещественных доказательств.
1. Вещественные доказательства осматриваются судом, а также предъявляются для ознакомления лицам, участвующим в деле, а в случае необходимости — также экспертам, специалистам и свидетелям. Лица, которым предъявлены для ознакомления вещественные доказательства, могут обратить внимание суда на те или иные обстоятельства, связанные с доказательством и его осмотром.
2. Протоколы осмотра вещественных доказательств, составленные в порядке обеспечения доказательств, исполнения судебного поручения или по результатам осмотра доказательств на месте, оглашаются в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, могут дать свои объяснения по поводу этих протоколов.
3. Лица, участвующие в деле, могут задавать вопросы по поводу вещественных доказательств экспертам, специалистам, свидетелям, осматривавшим их.

Статья 146. Исследования звуко- и видеозаписи.
1. Воспроизведение звукозаписи и демонстрация видеозаписи производятся в зале судебного заседания или в ином специально оборудованном для этого помещении с отображением в журнале судебного заседания основных технических характеристик оборудования и носителей информации и указанием времени воспроизводства (демонстрации). После этого суд заслушивает объяснения лиц, участвующих в деле.
2. При необходимости воспроизведение звукозаписи и демонстрация видеозаписи могут быть повторены полностью или в определенной части.
3. С целью выяснения сведений, содержащихся в звуко- и видеозаписи, судом может быть привлечен специалист или назначена экспертиза.
4. Заявление о подложности звуко- и видеозаписи суд рассматривает в порядке, установленном для рассмотрения заявлений о подложности письменных доказательств.
5. При исследовании звуко- или видеозаписи личного характера применяются правила настоящего Кодекса по исследованию содержания личных бумаг, писем, записей телефонных разговоров, телеграмм и других видов корреспонденции.

Статья 147. Осмотр доказательств на месте.
1. Письменные и вещественные доказательства, которые нельзя доставить в суд, осматриваются по их местонахождению. О проведении осмотра доказательств на месте суд постановляет определение.
2. Осмотр доказательств на месте производится судом с извещением лиц, участвующих в деле, а в случае необходимости — с вызовом экспертов, специалистов, переводчиков и свидетелей.
3. При осмотре доказательств на месте составляется протокол в порядке, установленном статьями 45, 46 настоящего Кодекса.

Статья 148. Исследование заключения эксперта.
1. Заключение эксперта оглашается в судебном заседании.
2. Для разъяснения и дополнения заключения эксперта лица, участвующие в деле, а также суд могут задать эксперту вопросы. Первыми задают вопросы эксперту лицо, по заявлению которого назначена экспертиза, и его представитель, а затем другие лица, участвующие в деле. Если экспертиза назначена по ходатайству обеих сторон, первыми задают вопрос эксперту истец и его представитель. Председательствующий в судебном заседании и другие судьи могут задавать эксперту вопрос в любое время исследования заключения эксперта.
3. Изложенные письменно и подписанные объяснения эксперта приобщаются к делу.

Статья 149. Консультации и разъяснения специалиста.
1. При исследовании доказательств суд может воспользоваться устными консультациями или письменными разъяснениями специалиста.
2. Специалисту могут быть заданы вопросы по существу предоставленных устных консультаций либо письменных разъяснений. Первыми задают вопросы лицо, по ходатайству которого привлечен специалист, и его представитель, а затем другие лица, участвующие в деле. Если специалист привлечен по ходатайству обеих сторон, первыми задают вопросы специалисту истец и его представитель. Председательствующий в судебном заседании и другие судьи могут задавать специалисту вопросы в любое время исследования доказательств.
3. Изложенные письменно и подписанные специалистом разъяснения приобщаются к делу.

Статья 150. Отложение рассмотрения дела или объявление перерыва в его рассмотрении.
1. Суд откладывает рассмотрение дела в случаях, установленных настоящим Кодексом, а также при невозможности рассмотрения дела в связи с необходимостью замены судьи (в результате удовлетворения заявления об отводе или по иным причинам) или привлечения к участию в деле других лиц.
2. Суд объявляет перерыв в связи с необходимостью получения новых доказательств либо в иных необходимых случаях. Длительность перерыва устанавливается судом в зависимости от обстоятельств рассмотрения дела.
3. Суд, откладывая рассмотрение дела или объявляя перерыв в его рассмотрении, устанавливает дату и время нового судебного заседания, о чем уведомляет под расписку лица, участвующие в деле, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков, присутствовавших в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, которые не прибыли или которых суд впервые привлекает к участию в административном процессе, вызываются в судебное заседание повестками.
4. При отложении рассмотрения дела суд должен допросить прибывших свидетелей. Только в исключительных случаях по определению суда свидетели не допрашиваются и вызываются снова.
5. Если рассмотрение дела было отложено, новое его рассмотрение начинается сначала. Если стороны не настаивают на повторении предоставленных ранее объяснений лиц, участвующих в деле, если состав суда не изменился и к участию в деле не были привлечены третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, суд продолжает производство по делу со стадии, на которой рассмотрение дела было отложено.
6. Если в рассмотрении дела был объявлен перерыв, производство по делу после его окончания продолжается со стадии, на которой оно было прервано.

Статья 151. Окончание выяснения обстоятельств и проверки их доказательствами.
1. После выяснения всех обстоятельств по делу и проверки их доказательствами председательствующий в судебном заседании предоставляет сторонам и другим лицам, участвующим в деле, возможность дать дополнительные объяснения или представить дополнительные доказательства.
2. В связи с дополнительными объяснениями лиц, участвующих в деле, суд может задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам, специалистам.
3. Выслушав дополнительные объяснения и исследовав дополнительные доказательства, суд постановляет определение об окончании выяснения обстоятельств по делу и проверки их доказательствами и переходит к судебным прениям.

Статья 152. Судебные прения.
1. Судебные прения состоят из речей лиц, участвующих в деле. В этих речах можно ссылаться лишь на обстоятельства и доказательства, исследованные в судебном заседании.
2. В прениях первым предоставляется слово истцу, его представителю, а потом — ответчику, его представителю.
3. Третье лицо, заявившее самостоятельные требования на предмет спора, его представитель выступают после сторон по делу.
4. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, их представители выступают в прениях после лица, на стороне которого они участвуют.
5. По ходатайству сторон или третьих лиц в прениях могут выступать лишь их представители.
6. Суд не может ограничивать продолжительность прений определенным временем. Председательствующий в судебном заседании может остановить выступающего лишь тогда, когда он выходит за пределы рассматриваемого дела. С разрешения суда после окончания судебных прений выступающие могут обменяться репликами.
7. Если во время судебных прений возникает необходимость выяснения новых обстоятельств, имеющих значение для дела, или исследования новых доказательств, суд постановляет определение о возвращении к выяснению обстоятельств по делу. После окончания выяснения обстоятельств по делу и проверки их доказательствами судебные прения проводятся в общем порядке.

Статья 153. Удаление суда для принятия решения.
1. После судебных прений суд удаляется в совещательную комнату (помещение, специально предназначенное для принятия судебных решений) для принятия решения по делу, объявив ориентировочное время его провозглашения.
2. Если при принятии решения возникает необходимость выяснить какое-либо обстоятельство путем повторного допроса свидетелей или совершения иного процессуального действия, суд постановляет определение о возобновлении судебного разбирательства. Рассмотрение дела в данном случае проводится в пределах, необходимых для выяснения обстоятельств, требующих дополнительной проверки.
3. После окончания возобновленного разбирательства дела суд открывает судебные прения по поводу дополнительно исследованных обстоятельств и удаляется в совещательную комнату для принятия решения или, если совершение необходимых процессуальных действий в данном судебном заседании оказалось невозможным, постановляет определение об отложении рассмотрения дела либо объявляет перерыв.

Статья 154. Тайна совещательной комнаты.
1. При принятии судебного решения никто не имеет права находиться в совещательной комнате, кроме состава суда, рассматривающего дело.
2. Во время пребывания в совещательной комнате судья не имеет права рассматривать другие судебные дела.
3. Судьи не имеют права разглашать ход обсуждения и принятия решения в совещательной комнате.