Границы участка не определены в соответствии

Неустановленные границы земельного участка: что делать, и что означает данная формулировка?

Установленные границы земельного участка должен знать каждый владелец недвижимости, чтобы отслеживать актуальность соблюдения своих собственнических прав. Обычно границы участка прописываются в межевом плане и кадастровом паспорте, но бывают ситуации, при которых такие ограничители территорий не установлены. Как уточнить границы земельного участка? Читайте здесь.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

При отсутствии установленных границ участка могут возникнуть проблемы с продажей земли, а также с судебными разбирательствами касательно прав собственности. Причины неустановленных границ могут быть разные, но чаще всего это случается из-за отсутствия межевого плана утвержденного образца.

Почему еще в некоторых случаях границы земельного участка могут быть не установлены, и как с этим бороться?

Что значит «граница земельного участка не установлена»?

При постановлении земельного участка на кадастровый учет, собственнику необходимо предъявить целый ряд документов. В числе таких бумаг должен быть и акт согласования границ участка с иными землепользователями (то есть с соседями по садовому товариществу).

Обычно такой акт составляется и подписывается во время межевых замеров, но бывают случаи, когда данную бумагу теряют из виду.

В результате, границы на конкретный участок могут быть не установлены. В связи с этим могут возникнуть споры с другими соседями. При неустановленных границах земельного участка, соседи могут пользоваться землей, нарушая права собственности владельца недвижимости.

Споры могут возникнуть с третьими лицами, которые способны воспользоваться тем, что границы не установлены, и начать работы на определенном участке недвижимости. Любая из этих ситуаций становится для собственника стимулом для обращения в суд.

Согласно п.9 ст.38 ФЗ 221 от 24.07.2007 года, границы земельного участка должны регулироваться в соответствии со сведениями в правоустанавливающих документах, подтверждающих права собственности на землю.

Именно поэтому, обнаружив в кадастровом паспорте отметку об неустановленных границах недвижимости, человеку следует немедленно обратиться к специалистам по вопросу согласия межевания.

В каком случае может возникнуть проблема и пути ее разрешения

Чаще всего подобная проблема возникает из-за элементарной невнимательности. Прежние владельцы земли не проводили ее межевание, поставив участок на кадастровый учет без соответствующего подробного плана. В результате, возникают споры касательно границ участков между соседями и собственниками.

Выход из ситуации может быть один: провести межевание территории. Каков же план действий собственника в данном случае?

  1. Обратиться к специалистам, которые проведут межевание.
  2. Взять письменное согласие с владельцев соседних участков в том, что они подтверждают устанавливаемые границы земельного участка.
  3. Отправить документы в органы государственного реестра вместе со старым кадастровым паспортом и правами на землю.
  4. Получить новый кадастровый паспорт с внесенными в него изменениями.

Без письменного согласия соседей, подтверждающих границы участка, межевой план не будет действительным. Обычно сам процесс не отнимает много времени, и не вызывает дополнительных проблем. Сложности в ходе данного процесса могут возникнуть лишь в том случае, если соседи не согласятся с установленными границами и захотят их оспаривать.

В таком случае, нужно обращаться со всеми правоустанавливающими документами в суд. Там в процессе разбирательств будут установлены границы всех территорий, а соответствующие сведения напрямую повлияют на изменения в кадастровом паспорте.

После получения межевого плана (обязательно установленного образца с проставленной датой проведения процедуры), человек может обратиться в службу кадастрового учета. Так, предъявив все документы на землю и заплатив пошлину за работу по внесению изменений в кадастровый паспорт, собственник получит новый документ.

Его нужно тщательно проверить, дабы исключить наличие ошибок и неточностей в характеристике земли. Кадастровый паспорт — главный документ на землю, с помощью которого можно проводить любые операции с недвижимостью.

Для межевания земель лучше сразу обращаться к профессионалу, поскольку составленный в результате работ план, должен быть юридически точным. Межевание земель проводится в соответствии с ФЗ №78 «О землеустройстве», и должно полностью соответствовать существующим юридическим требованиям. Как провести межевание земельного участка без согласования с соседями? Узнайте тут.

Сколько стоит сделать межевание земельного участка — читайте, перейдя по ссылке.

Соответствие требованиям земельного законодательства» или суть формулировки

Обычно в кадастровом паспорте содержится именно такая формулировка, подчеркивающая, что граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Подобная формулировка означает, что межевание участка не проводилось (ведь в соответствии с приказом Министерства юстиции №32 от 18.02.2008 года, в графе 17 кадастрового паспорта проставляется такая формулировка, если сведений о границах нет в государственном реестре учета).

Если межевой план имеется на руках, и в нем установлены четкие границы участка, значит имеет место быть кадастровая ошибка. Иногда работники кадастрового реестра путают данные и вносят сведения, не соответствующие действительности.

Согласно ФЗ №221 от 24.07.2007 года, кадастровая ошибка подлежит исправлению в кротчайшие сроки при предъявлении соответствующих документов (например, межевого плана с установленными границами).

Сложности могут возникнуть в том случае, если межевой план составлен неправильно (если он не соответствует установленному образцу). В таком случае, в органе кадастрового учета имеют право отказать в изменении сведений касательно данного участка. Собственнику стоит внимательно проверить межевой план при его получении, чтобы не столкнуться с такими проблемами.

Приобретать недвижимость с неустановленными границами всегда опасно, ведь могут возникнуть споры касательно размеров участка. Всегда делайте проверку границ земельного участка.

Именно поэтому, обнаружив в кадастровом паспорте соответствующую запись о неустановленных границах участка, необходимо сразу обратиться в службу кадастрового учета для проведения операций по межеванию земель.

Что ждет собственника, если границы земельного участка не определены?

Если участок не проходил процедуру межевания, то в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) данный земельный участок будет учтен без границ, с декларированной (не точной) площадью.

С 1 января 2018 года будет установлен запрет на распоряжение земельными участками, в том числе ранее учтенными, в отношении которых отсутствуют сведения о местоположении границ, независимо от того поставлен такой земельный участок на государственный кадастровый учет или нет.

Имея на руках только свидетельство о праве собственности на ранее учтенный земельный участок «без границ», правообладатель не сможет оформить сделку. Продажа, дарение, передача по наследству будет невозможна без проведения процедуры межевания.

В настоящее время процедура оформления границ земельных участков возложена непосредственно на правообладателей и носит добровольный характер. С 2018 года это станет обязательной процедурой, если собственник пожелает распорядиться своим участком.

Для оформления границ земельного участка следует обратиться к кадастровому инженеру и провести межевание. Услуга эта платная. Определиться с выбором кадастрового инженера можно на портале Росреестра (www.rosreestr.ru) в разделе «Реестр кадастровых инженеров». В этом разделе можно также узнать о качестве работы этих специалистов, оценить результаты их профессиональной деятельности.

По итогам межевания с заявлением и сформированным пакетом документов необходимо обратиться в ближайший офис «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Амурской области». Кадастровый учет осуществляется бесплатно. Сведения об установленных границах земельного участка будут внесены в государственный кадастр недвижимости.

Стоит отметить, что собственник, установивший границы своего участка, получает уверенность в своих правах на недвижимость и, как следствие, гарантию неприкосновенности границ участка. Это позволяет исключить захват земли недобросовестными лицами, а также земельные споры с соседями. В случае установления границ земельного участка земельные споры могут быть разрешены в судебном порядке.

Как выяснить, имеет ли ранее учтенный земельный участок установленные границы?

Этот вопрос часто задают собственники при проведении сделок с земельным участком или при возникновении спорных ситуаций с соседями по границам участка.

Определить, отмежеван ли земельный участок, можно исходя из сведений выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об объекте недвижимости, для получения которой собственнику земельного участка следует оформить запрос на сайте электронных услуг Росреестра или обратиться напрямую в офис МФЦ.

В полученной кадастровой выписке, в первую очередь, следует обратить внимание на строку «Особые отметки». Если в данной строке содержится информация: «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства»; «Граница земельного участка пересекает границы земельных участков (земельного участка) с кадастровыми номерами (кадастровым номером) …. » либо другие подобные сведения, это значит, что участок не отмежеван в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.

Что делать, если граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями?

Некоторые обладатели земельных участков сталкивались с такой проблемой. При попытке продать землю, на которую имелись все правоустанавливающие документы, возникали непредвиденные сложности. Эти сложности возникали уже на этапе подачи документов в регистрирующие органы и заключались они в отказе в регистрации договоров купли-продажи. Поводом для таких действий являлась запись в кадастровом паспорте о неопределённости границ участка в соответствии с действующими требованиями.

Проблемы подобного рода могут возникнуть и в случае разногласий с соседями по поводу общих границ участков. Зачастую подобные споры разрешаются в суде, а при наличии отметки в кадастровом паспорте о том, что границы участка не установлены надлежащим образом, доказать свою правоту не представляется возможным.

Что собой представляет установление границ участка, имеют понятие далеко не все землевладельцы. Содержащаяся в кадастровом паспорте схема участка сама по себе не является гарантией для однозначной идентификации границ, их положения относительно других участков и привязки к географическим координатам.

Именно эти требования и являются необходимыми для установления границ любого участка земли, находящегося в частной собственности. Поэтому в кадастровом паспорте кроме схемы участка, служащей в основном для отображения его вида, соседних участков, других характерных признаков местности, должна быть ведомость границ. В данной ведомости содержится информация обо всех границах (их протяжённости, дирекционных углах), позволяющая установить их точное положение на местности с привязкой к географическим координатам.

Понятно, что подобная информация позволит доказать свою правоту в любом спорном случае. Для этого достаточно пригласить специалиста, который сможет проверить соответствие паспортных данных натурным.

Что делать человеку, который обнаружил в кадастровых документах на землю запись о том, граница не установлена? Конечно, можно просто проигнорировать этот факт, особенно, если нет намерения совершать какие-либо сделки с землей, и отсутствуют проблемы с соседями по поводу общих границ. Но вряд ли такое поведение можно считать правильным.

Поскольку земля принадлежит на праве собственности (или находится в долгосрочной аренде), то и все документы на неё должны быть в полном порядке. В случае возникновения проблем или непредвиденных ситуаций любой человек должен быть готов доказывать свою правоту сразу же, а не заниматься дооформлением документов.

Порядок действий для узаконивания границ участка и установления их надлежащим образом следующий.

  1. Обращение в специализированную фирму, занимающуюся геодезическими работами и в частности межеванием, и имеющую соответствующую лицензию. Для производства геодезических работ необходимо будет заключить договор с этой организацией, а итогом работ будет так называемое межевое дело, данные которого позволят регистрирующим органам внести изменения в кадастровые документы на землю.
  2. Получение согласия соседей на узаконивание границ общих участков в том виде, в котором они существуют. Оформляется это согласие в виде акта согласования. Без подобного акта работа по установлению границ не может быть осуществлена. Оптимальным вариантом является ситуация, когда разногласий с соседями по поводу общих границ не возникает. Если же имеются споры по вопросам межевания, то для их разрешения возможно придётся обращаться в суд. Доказать свою правоту в суде, при отсутствии правильно установленных границ, будет чрезвычайно сложно и судебные тяжбы могут длиться в течение долгого времени.
  3. Выезд сотрудников геодезической фирмы на место, проведение всего комплекса измерений, привязка границ участка к географическим координатам.
  4. Составление межевого дела на основании данных измерений. Межевое дело, как правило, составляется в двух экземплярах: один – для кадастровой палаты, второй – для собственника земли.
  5. Подача межевого дела и заявления с просьбой о внесении изменений в кадастровый паспорт в кадастровую палату.
  6. Получение нового паспорта, содержащего актуальные данные с установлением границ участка в соответствии со всеми требованиями.

Вся эта процедура не представляет затруднений и может быть выполнена в сравнительно небольшие сроки (приблизительно месяц – полтора). Самым сложным этапом в ней может стать получение согласия соседей на межевание.

Для того чтобы проверить, насколько кадастровый план в части определения границ участка соответствует предъявляемым требованиям, необходимо обратить внимание на пункт №16 этого документа. В случае если в своё время границы не были определены по всем правилам, то в данном пункте кадастрового паспорта будет запись о том, что граница участка не установлена. Если же межевание было выполнено с соблюдением всех требований, то данная запись будет отсутствовать.

Границы земельного участка не установлены: сложности и перпективы регулирования

В одном из прошлых номеров «ЭЖ» писала о том, какие проблемы могут возникнуть у собственника земельного участка с неустановленными границами (читайте в материале «Границы земельного участка не установлены. Какие риски это может повлечь и как их избежать?», «ЭЖ», 2017, № 06). В этом номере мы продолжим рассматривать проблему и расскажем о причинах появления таких объектов, а также о перспективах разрешения сложившейся ситуации.

Земельный участок может не иметь установленных границ по разным причинам. В некоторых случаях речь идет об участках, вовсе не учтенных в государственном кадастре недвижимости, а иногда — об учтенных ранее.

Если участок не прошел кадастровый учет

Законодательство выделяет несколько категорий земельных участков, и в настоящей статье будут рассмотрены две из них: неучтенные и ранее учтенные. К неучтенным земельным участкам относятся те, которые не состоят на государственном кадастровом учете в установленном законом порядке. Такие земельные участки не имеют кадастрового (условного) номера, не поставлены на учет в государственном кадастре недвижимости, соответственно, ЕГРН не содержит каких-либо сведений о них.

Ситуация, когда земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет, могла сложиться в результате изменений в законодательстве, в том числе в связи с принятием Земельного кодекса РФ, федеральных законов от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — старый Закон о кадастре) и от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — старый Закон о госрегистрации). Причины для этого могли быть как необъективные — информация о государственном учете земельного участка по каким-либо причинам утрачена, так и объективные — земельный участок никогда не был объектом земельных отношений ни до, ни после принятия старого Закона о кадастре.

В силу прямого указания п. 1 ст. 37 ЗК РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Государственный кадастровый учет земельных участков в силу положений ст. 70 ЗК РФ осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», далее — Закон о госрегистрации недвижимости (до 1 января 2017 г. — старым Законом о кадастре).

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Закона о госрегистрации недвижимости государственный кадастровый учет земельного участка — это внесение в ЕГРН сведений о нем, которые подтверждают существование участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.

Таким образом, государственный кадастровый учет земельного участка является обязательным для того, чтобы участок стал самостоятельным объектом земельных отношений. Без проведения кадастрового учета оборот земельного участка не предусмотрен, законное подтверждение прав и закрепление сведений о нем затруднительны. Также представляется сомнительной и законная защита прав на такой земельный участок.

Соответственно, в данном случае не будет иметь правового значения установлены ли границы для такого земельного участка или нет, поскольку без постановки на государственный кадастровый учет оборот земельного участка невозможен.

В качестве примера можно привести Определение Московского городского суда от 15.03.2016 № 4г-2095/2016. В этом деле суд установил, что земельный участок, право на который хотели оформить истцы, был предоставлен одному из них совхозом во временное пользование. Истец не обращался в исполком с заявлением о предоставлении участка в собственность, когда такое право можно было реализовать, следовательно, по состоянию на 1998 г. он утратил право пользования участком вследствие истечения срока временного пользования и отсутствия документов, подтверждающих его продление.

При этом суд отметил, что земельный участок предоставлен истцу приказом совхоза под огород, никаких других правоустанавливающих документов на участок истцом не представлялось. В записи в похозяйственной книге указано на обладание истцом земельным участком в течение десяти лет после его предоставления в 1988 г. В райкомземе право на участок не регистрировалось, свидетельство о праве собственности на указанный участок не выдавалось, земельный участок не учтен в ГКН. Таким образом, по мнению суда, основания для удовлетворения иска об установлении границ земельного участка и признании права собственности на него отсутствуют.

Аналогичный вывод делается в Апелляционном определении Московского городского суда от 16.11.2015 по делу № 33-41571/2015, в котором суд указал, что, если земельные участки не сформированы с установлением границ и не поставлены на кадастровый учет в соответствии со старым Законом о кадастре, значит, они не обладают всеми характеристиками индивидуализированной вещи и не могут быть предметом гражданско-правовых отношений.

При этом интересной представляется позиция, выраженная в Определении ВС РФ от 06.12.2005 № 4-В05-42. В частности, Верховный суд РФ признал необоснованным вывод суда нижестоящей инстанции о том, что земельный участок не относится к недвижимому имуществу, права на которое подлежат государственной регистрации, и, как следствие, не может считаться объектом недвижимости и предметом какой-либо сделки, если границы его не описаны и не удостоверены в установленном порядке, признав его противоречащим ст. 130 ГК РФ и ст. 1 старого Закона о госрегистрации.

Согласно п. 4 ст. 69 Закона о госрегистрации недвижимости технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством РФ порядке до дня вступления в силу старого Закона о кадастре, признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в ЕГРН и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии со старым Законом о госрегистрации, также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Сведения об участке есть в ГКН, но его границы не установлены

К другой категории земельных участков с неустановленными границами — ранее учтенных — можно отнести земельные участки, которые подлежали кадастровому учету, однако границы таких земельных участков на местности не устанавливались или устанавливались таким образом, который не позволяет определить их местоположение с достаточной точностью.

В частности, это могут быть случаи (см. письмо Минэкономразвития России от 19.05.2014 № ОГ-Д23-3716):

отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границы земельного участка;

когда содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границы земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

когда содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты какой-либо характерной точки границы земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (в государственном кадастре недвижимости содержится несколько значений координат указанной характерной точки).

Например, на практике местоположением земельного участка с неустановленными границами может являться определенный кадастровый квартал или же населенный пункт, состоящий из нескольких кадастровых кварталов.

При этом отсутствие сведений о границах такого участка не позволяет осуществлять в отношении него определенные виды кадастровой деятельности. Такие земельные участки обладают ограниченными свойствами и не могут быть использованы наравне с теми земельными участками, в отношении которых границы определены.

Вместе с тем следует учитывать позицию, изложенную в постановлении Президиума ВАС РФ от 24.06.2014 № 4890/14 по делу № А67-1041/2013, согласно которой является неверным вывод кадастровой палаты и нижестоящих судов о том, что разделу ранее учтенного земельного участка, поставленного на кадастровый учет без установления границ, препятствуют в совокупности требования п. 6 ст. 11.4 ЗК РФ, ч. 3 ст. 25 старого Закона о кадастре.

Об отсутствии сведений о границах земельного участка делается соответствующая отметка. В частности, согласно п. 39 Приложения № 7 приказа Минэкономразвития России от 20.06.2016 № 378 «Об утверждении отдельных форм выписок из ЕГРН, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения ЕГРН » при оформлении выписки об основных характеристиках в целях подтверждения внесения в ЕГРН сведений о земельном участке как о ранее учтенном в случае отсутствия сведений о координатах характерных точек границы такого земельного участка, а также в случае, если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ таких земельных участков определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения, указываются слова «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства».

Какой путь решения проблемы выбрал законодатель?

В настоящее время большое количество земельных участков на территории РФ, сведения о которых содержатся в ЕГРН, а раньше содержались в ГКН, не имеют точного описания границ. Зачастую это границы, которые описаны словесно, схематически, без координат или с координатами в несуществующей системе координат или с низкой точностью. Как правило, причиной возникновения такой ситуации является то обстоятельство, что ранее законодательство не предусматривало обязательного и единообразного оформления описания границ земельных участков.

Отсутствие необходимой и достоверной информации существенно затрудняет гражданский оборот недвижимости. Поскольку возможность в полной мере распоряжаться участками без точных границ затруднена и не всегда возможна, правообладатели обеспечивают уточнение границ за свой счет по мере необходимости (например, при отчуждении, залоге и т.п.).

Попытка радикальным образом разрешить сложившуюся ситуацию была предпринята еще в 2013 г., когда Минэкономразвития России разработало проект федерального закона «Об определении точных границ земельных участков и местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (размещен на портале regulation.gov.ru под ID 00/04-3832/06-13/12-16-4). В этом проекте предлагалось провести массовые кадастровые работы для уточнения сведений о границах различных объектов недвижимости (подробнее читайте в материале «Правительство готовит массовое проведение кадастровых работ», «ЭЖ», 2013, № 33).

В законопроекте закреплялось понятие «комплексные кадастровые работы». Результатом проведения таких работ должна была стать карта-план территории, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, расположенных в границах территории проведения комплексных кадастровых работ (элемента планировочной структуры населенного пункта).

Более того, по проекту предполагалось, что с 1 января 2018 г. будет запрещено любое распоряжение (согласование распоряжения) земельными участками, в отношении которых в государственном кадастре недвижимости будут отсутствовать сведения о местоположении границ, установленных в соответствии с законодательством РФ.

Проект в Госдуму Правительство РФ так и не внесло. Такое решение могло быть обусловлено многими причинами: небольшим переходным сроком для оформления земельных участков, низким информированием собственников земельных участков о предстоящих изменениях, отсутствием необходимых условий и ресурсов для реализации мероприятий по массовому государственному кадастровому учету.

Какое решение проблемы с участками, не имеющими установленных границ, предложил новый Закон о госрегистрации недвижимости?

Как разъяснило Минэкономразвития России в письме от 22.12.2016 № 39682-ВА/Д23и, государственная регистрация прав и государственный кадастровый учет по правилам нового Закона о госрегистрации недвижимости должны осуществляться одновременно, за исключением случая, когда государственный кадастровый учет может быть осуществлен на основании документов (содержащихся в них сведений), представленных для государственной регистрации прав, и отсутствуют иные основания, препятствующие государственной регистрации прав. Поэтому, если в Росреестр будет представлено заявление о государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета, регистрирующий орган приостановит государственную регистрацию прав на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 нового Закона о госрегистрации недвижимости, пока заявитель не предоставит все необходимые, в том числе и для кадастрового учета, документы.

Иными словами, на практике это означает, что при совершении сделок с участками, не имеющими установленных границ, его собственник все равно будет вынужден провести межевание и установить границы — в противном случае за покупателем право собственности на землю не зарегистрируют.

Отметим, что в старом Законе о госрегистрации также была норма, направленная на ограничение оборота участков с неустановленными границами.

В государственной регистрации прав может быть отказано, если в ГКН в отношении земельного участка, на государственную регистрацию прав на который представлены документы, отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в ГКН сведениями о последнем, за исключением случаев, установленных в п. 1 ст. 19 настоящего Федерального закона.

Абзац 14 п. 1 ст. 20 старого Закона о госрегистрации

При этом в соответствии с п. 1 ст. 19 старого Закона о госрегистрации к случаям — исключениям из общего правила относились следующие:

право на земельный участок ранее зарегистрировано в установленном старым Законом о госрегистрации порядке;

земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;

подано заявление о государственной регистрации возникновения, перехода или прекращения права собственности на земельную долю;

права возникли в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;

земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, образован путем перераспределения такого земельного участка и земельного участка, находящегося в собственности гражданина;

иные установленные законом случаи.

Как видим, перечень исключений достаточно широк, поэтому на практике сделки в отношении участков с неустановленными границами были весьма распространены.

Как будет формироваться практика по применению новых норм, будет видно со временем. В любом случае обладателям земельных участков с неустановленными границами следует иметь в виду, что отсутствие сведений о границах земельного участка с большой вероятностью повлечет отказ в государственной регистрации прав на такой участок при попытке его отчуждения, в целом затруднит распоряжение земельным участком или создаст ситуацию, за разрешением которой придется обращаться в суд. С учетом наметившейся тенденции собственникам земельных участков с неустановленными границами целесообразно как можно оперативнее задуматься об их установлении.

Отсутствие в ЕГРН (ранее — в ГКН) сведений о границах земельных участков не препятствует собственникам таких участков предъявлять негаторные иски в защиту своих прав. Эта правовая позиция сформулирована в Определении ВС РФ от 20.10.2015 № 14-КГ15-7, в котором Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ указала, что исходя из ч. 9 ст. 38, ч. 1 ст. 45 старого Закона о кадастре земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного закона, и земельные участки, в отношении которых кадастровый учет не проводился, но право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы — определенными в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент образования этих участков. И тот факт, что границы земельных участков не установлены в соответствии с действующим законодательством, не препятствует, по мнению ВС РФ, собственникам защитить свои права, предъявив иск об устранении препятствий в пользовании земельными участками.

В этом деле суд отклонил доводы Росреестра, отказавшего заявителю в регистрации права собственности на земельный участок, об отсутствии сведений о координатах характерных точек границ этого участка. Суд обратил внимание, что отметка в кадастровой выписке от 2015 г. о неустановлении границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства (при наличии описания местоположения границ земельного участка) свидетельствовала лишь о том, что сведения о границах учтены в новой системе координат, притом что в кадастровом плане от 2005 г. сведения о координатах характерных точек границ этого земельного участка содержались. Таким образом, суд признал правомерным описание границ, которое существовало до введения старого Закона о кадастре. Довод Росреестра о возможности в данном случае отказать в госрегистрации в силу абз. 14 п. 1 ст. 20 старого Закона о госрегистрации суд отклонил.

В этом споре Росреестр отказался регистрировать право собственности заявителя на приобретенный им земельный участок, указав на отсутствие сведений о координатах характерных точек границ земельного участка. Получив в порядке межведомственного взаимодействия кадастровый паспорт земельного участка, Росреестр узнал, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Заявитель в свою очередь представил кадастровую выписку в качестве доказательства согласования границ земельного участка. Разрешая спор, суд указал, что кадастровая выписка является таким же источником о сведениях ГКН, как и кадастровый паспорт. Вместе с тем регистратор кадастровую выписку при наличии сомнений в предоставленных сведениях не запрашивал, а сведения, содержащиеся в кадастровой выписке, оставил без внимания. Решение Росреестра признали незаконным.

В выписке из ЕГРН не установлены границы участка, что это означает?

Здравствуйте.Меня интересует один вопрос.В выписке из ЕГРН на земельный участок ,в особых отметках ,написано граница зем.участка не установлена в соответствии с требованиями зем.законодательства что это значит?

Ответы юристов (3)

Это значит, что границы Вашего участка не определены. Вам необходимо произвести межевание и обратиться в суд с заявлением об установлении границ земельного участка.

Межевание выполняется в соответствии с требованиями Федерального закона №78-ФЗ «О землеустройстве» от 18.06.2001 года и Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

Согласно п.8 ст. 38. ФЗ «221 от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость

.В соответствии с п. 9. ст. 38. ФЗ «221 от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования.

Есть вопрос к юристу?

Обнаружение неустановленных границ возникает, если участок не прошёл межевания. Соответственно в Росреестр не передавались сведения о границах ЗУ. Это означает, что сведения об участке отсутствуют, и сделка оформляться не может.

Если получены сведения об отсутствии установленных границ ЗУ, требуется обратиться в геодезическую компанию, выполняющую соответствующие услуги на основании наличия специальной лицензии.

Здравствуйте! В данном случае в целях установления и юридического закрепления границ Вам необходимо обратится к кадастровому инженеру, для проведения межевания Вашего земельного участка. С 1 января 2018 года на основании Федерального закона от 22.12.2014 N 447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вводится запрет на совершение любых сделок с земельными участками, сведения о границах которых не внесены в ЕГРН. Правообладатели имеют право владеть и пользоваться землей, а продать, подарить, обменять – нет.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.