Коллективный договор медицинского

Все об охране труда

Самая подробная информация об охране труда в Украине

Коллективный договор

Коллективный договор – это правовой акт, регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками на предприятии, в учреждении, организации.

Согласно Кодексу законов о труде Украины , сокращенно КЗоТ Украины , Коллективный договор в Украине заключается на основе действующего законодательства, принятых сторонами обязательств в целях регулирования производственных, трудовых и социально-экономических отношении и согласования интересов трудящихся, собственников и уполномоченных ими органов. Коллективный договор заключается на предприятиях, учреждениях, организациях независимо от форм собственности и хозяйствования, которые используют наемный труд и обладают правами юридического лица.

Коллективный договор заключается между собственником или уполномоченным им лицом (руководителем предприятия), с одной стороны, и с действующей профсоюзной организацией с другой стороны. В случае отсутствия профсоюза на предприятии — с представителями трудового коллектива, избранными на общем рабочем собрании.

Содержание коллективного договора определяется сторонами в пределах их компетенции.

В коллективном договоре устанавливаются взаимные обязательства сторон по регулированию производственных, трудовых, социально-экономических отношений, в частности:

— изменению в организации, производства и труда;

— обеспечению продуктивной занятости;

— нормированию и оплате труда, установлению форм, системы, размеров заработной платы и других видов трудовых выплат (доплат, надбавок, премий и тому подобное);

— установлению гарантий, компенсаций, льгот;

— участию трудового коллектива в формировании, распределении и использовании прибыли предприятия, учреждения, организации (если это предусмотрено уставом);

— режиму работы, продолжительности рабочего времени и отдыха;

— условиям и охране труда;

— обеспечению жилищно-бытового, культурного, медицинского обслуживания, организации оздоровления и отдыха работников;

— гарантий деятельности профсоюзной или иных представительных организаций трудящихся;

— условий регулирования фондов оплаты труда и установления межквалификационных (междолжностных) соотношений в оплате труда.

Коллективный договор может предусматривать дополнительные по сравнению с действующим законодательством и соглашениями гарантии, социально-бытовые льготы.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников предприятия, учреждения, организации независимо от того, являются ли они членами профсоюза или нет.

Выполнение коллективного договора обязательно, как для собственника или уполномоченного им лица (руководителя предприятия) так и для работников предприятия, учреждения, организации.

Условия коллективного договора, ухудшающие сравнительно с действующим законодательством и соглашениями положение работников, недействительны.

Коллективный договор подлежит обязательной регистрации местными органами государственной исполнительной власти. Коллективный договор вступает в силу со дня его подписания представителями сторон или со дня, указанного в нем.

Срок действия коллективного договора (статья 17 КЗоТ Украины).

Коллективный договор вступает в силу со дня его подписания представителями сторон либо со дня, указанного в нем.

По истечении срока действия коллективный договор продолжает действовать до тех пор, пока стороны не заключат новый или не пересмотрят действующий, если иное не предусмотрено договором.

В случае реорганизации предприятия, учреждения, организации коллективный договор сохраняет действие в течение срока, на который он заключен, или может быть пересмотрен с согласия сторон.

В случае изменения собственника действие коллективного договора сохраняется в течение срока его действия, но не более одного года. В этот период стороны должны начать переговоры о заключении нового либо изменении или дополнении действующего коллективного договора.

При ликвидации предприятия, учреждения, организации коллективный договор действует в течение всего срока проведения ликвидации.

На вновь созданном предприятии, в учреждении, организации коллективный договор заключается по инициативе одной из сторон в трехмесячный срок после организации предприятия, учреждения, организации, или после решения об основании предприятия, учреждения, организации, если не предусмотрена их регистрация.

Коллективный договор

Глава 2 — КЗоТ Украины — Коллективный договор

Статья 10. Коллективный договор

Коллективный договор заключается на основе действующего законодательства, принятых сторонами обязательств с целью регулирования производственных, трудовых и социально-экономических отношений и согласования интересов трудящихся, владельцев и уполномоченных ими органов.

Статья 11. Сфера заключения коллективных договоров

Коллективный договор заключается на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности и хозяйствования, использующих наемный труд и обладающих правами юридического лица.

Коллективный договор может заключаться в структурных подразделениях предприятия, учреждения, организации в пределах компетенции этих подразделений.

Статья 12. Стороны коллективного договора

Коллективный договор заключается между собственником или уполномоченным им органом (лицом), с одной стороны, и первичной профсоюзной организацией, которые действуют в соответствии со своими уставами, а в случае их отсутствия — представителями, свободно избранными на общем собрании наемных работников или уполномоченных ими органов, с второй стороны.

Если на предприятии, в учреждении, организации создано несколько профсоюзных организаций, они должны на основе пропорционального представительства (согласно количеству членов каждой профсоюзной организации) образовать объединенный представительный орган для заключения коллективного договора.

В этом случае каждая первичная профсоюзная организация должна определиться относительно своих конкретных обязательств по коллективному договору и ответственности за их невыполнение. Первичная профсоюзная организация, отказавшаяся от участия в объединенном представительном органе, лишается права представлять интересы работников при подписании коллективного договора.

Статья 13. Содержание коллективного договора

Содержание коллективного договора определяется сторонами в пределах их компетенции.

В коллективном договоре устанавливаются взаимные обязательства сторон относительно регулирования производственных, трудовых, социально-экономических отношений, в частности:

  • изменения в организации производства и труда;
  • обеспечение продуктивной занятости;
  • нормирования и оплаты труда, установления форм, системы, размеров заработной платы и других видов трудовых выплат (доплат, надбавок, премий и др.);
  • установление гарантий, компенсаций, льгот; участия трудового коллектива в формировании, распределении и использовании прибыли предприятия, учреждения, организации (если это предусмотрено уставом);
  • режиму работы, продолжительности рабочего времени и отдыха;
  • условий и охраны труда;
  • обеспечения жилищно-бытового, культурного, медицинского обслуживания, организации оздоровления и отдыха работников;
  • гарантий деятельности профсоюзной или иных представительных организаций трудящихся;
  • условий регулирования фондов оплаты труда и установления межквалификационных (междолжностных) соотношений в оплате труда;
  • обеспечение равных прав и возможностей женщин и мужчин.

Коллективный договор может предусматривать дополнительные по сравнению с действующим законодательством и соглашениями гарантии, социально-бытовые льготы.

Статья 14. Коллективные переговоры, разработка и заключение коллективного договора, ответственность за его выполнение

Заключению коллективного договора предшествуют коллективные переговоры.

Сроки, порядок ведения переговоров, решения разногласий, возникающих при их ведении, порядок разработки, заключения и внесении изменений и дополнений в коллективный договор, ответственность за его выполнение регулируются Законом Украины «О коллективных договорах и соглашениях»

Статья 15. Регистрация коллективного договора

Коллективные договора подлежат уведомительной регистрации местными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления.

Порядок регистрации коллективных договоров определяется Кабинетом Министров Украины.

Статья 16. Недействительность условий коллективного договора

Условия коллективного договора, ухудшающие по сравнению с действующим законодательством и соглашениями положение работников, являются недействительными.

Статья 17. Срок действия коллективного договора

Коллективный договор вступает в силу со дня его подписания представителями сторон или со дня, указанного в нем.

По истечении срока действия коллективный договор продолжает действовать до тех пор, пока стороны не заключат новый или не пересмотрят действующий, если иное не предусмотрено договором.

Коллективный договор сохраняет действие в случае изменения состава, структуры, наименования уполномоченного собственником органа, от имени которого заключен этот договор.

В случае реорганизации предприятия, учреждения, организации коллективный договор сохраняет силу в течение срока, на который он заключен, или может быть пересмотрен с согласия сторон.

В случае изменения собственника действие коллективного договора сохраняется в течение срока его действия, но не более одного года.

В этот период стороны должны начать переговоры о заключении нового или изменении или дополнении действующего коллективного договора.

В случае ликвидации предприятия, учреждения, организации коллективный договор действует в течение всего срока проведения ликвидации.

На вновь созданном предприятии, в учреждении, организации коллективный договор заключается по инициативе одной из сторон в трехмесячный срок после регистрации предприятия, учреждения, организации, если законодательством предусмотрена регистрация, или после решения об основании предприятия, учреждения, организации, если не предусмотрена их регистрация.

Статья 18. Распространение коллективного договора на всех работников

Положения коллективного договора распространяются на всех работников предприятия, учреждения, организации независимо от того, являются они членами профессионального союза, и являются обязательными как для собственника или уполномоченного им органа, так и для работников предприятия, учреждения, организации.

Статья 19. Контроль за выполнением коллективного договора

Контроль за выполнением коллективного договора осуществляется непосредственно сторонами, которые его заключили, в порядке, определенном настоящим коллективным договором.

Если собственник или уполномоченный им орган (лицо) нарушил условия коллективного договора, профсоюзы, его заключившие, имеют право направлять собственнику или уполномоченному им органу (лицу) представление об устранении этих нарушений, которое рассматривается в недельный срок. В случае отказа устранить нарушения или недостижения согласия в указанный срок профсоюзы имеют право обжаловать неправомерные действия или бездействие должностных лиц в суд.

Статья 20. Отчеты о выполнении коллективного договора

Стороны, подписавшие коллективный договор, ежегодно в сроки, предусмотренные коллективным договором, отчитываются о его выполнении.

Коллективный договор для медицинского учреждения 2018

Статьи по теме

Решение многих организационных вопросов, как социального, так и экономического характера, между работодателем и персоналом регулируется коллективным договором. По началу кажется, что коллективный договор нужен только работникам. Но это не так.

Во многих регионах руководители, заключившие коллективный договор, получают ряд послаблений. Медицинский коллектив, как и любой может заключить с работодателем такой договор. Что обязательно должно содержаться в коллективном договоре образца 2018 г. для медицинских учреждений, разберем в текущей статье.

Особенности коллективного договора для медицинского учреждения 2018

Представители многих компаний путают понятия коллективного договора и локально-нормативных актов организации (ЛНА). ЛНА содержат нормы трудового права и могут приниматься работодателем по их желанию. Тогда как, инициатором создания коллективного договора зачастую выступают сами работники. Если от профсоюза медицинских работников или от группы сотрудников медицинского учреждения в адрес главного врача поступило предложение о создании коллективного договора, работодатель не вправе отказать в такой просьбе инициативной группе.

Сфера влияния условий коллективного договора распространяется на всех сотрудников учреждения, даже если они были приняты на работу после его утверждения. А в случае, если такой договор принят в филиале или обособленном подразделении, то применение его возможно только на коллектив филиала (обособленного подразделения).

По срокам законодатели ограничили возможность принятия договора. Максимальный период, на который он может быть принят это 3 года. По прошествии этого срока и в случае значительных изменений условий коллективный договор заключают новый, а если все осталось по-прежнему, то продляют его действие.

Часто на практике можно встретить случаи когда больницы и поликлиники переименовывают или меняют их принадлежность (из муниципального учреждения в государственное). При таких обстоятельствах действие коллективного договора не приостанавливается и продолжает действовать. А вот в случае объединения нескольких поликлиник в одну коллективный договор бюджетного учреждения здравоохранения действует только до тех пор, пока идет процедура реорганизации. После этого действовать будет тот договор, принятый в учреждении, на базе которого проходила реорганизация, либо принимается новый.

Сторонами коллективного договора в здравоохранении в 2018 году будут являться делегаты нанимателя и делегаты коллектива сотрудников. С момента как главному врачу или лицу его замещающему поступило предложение о начале переговоров по содержанию договора и до момента его подписания должно пройти не более трех месяцев. Если за этот период представители не договорятся об окончательном варианте текста договора, то он должен быть принят в том виде в котором есть, но с составленным протоколом разногласий.

В лечебных учреждениях как правило есть профсоюз, который представляет интересы сотрудников. Для того чтобы он был легитимен при проведении переговоров в нем должно состоять более половины работников. А если такой профсоюз объединяет меньшее количество медиков, то остальные вправе наделить его соответствующими полномочиями.

Заключать коллективные договора имеют право в любых по размерам компаниях. Если организация маленькая и профсоюза в ней нет, то работники на собрании могут выбрать одного или нескольких представителей от коллектива для проведения переговоров. Интересы компании, чаще всего представляет ее руководитель (директор, главный врач).

При проведении переговоров сторонам следует учитывать то условие ТК, что принятые статьи договора не должны ухудшить условия работы сотрудников в учреждении. Часто у работодателя может сложиться мнение, что коллективный договор необходим только для его сотрудников. А компании он пользы никакой не приносит. Но это совсем не так. Конечно в большинстве случаев организация несет дополнительные затраты соблюдая такие условия. Зато взамен она получает:

  • мотивированных работников, готовых на “трудовые подвиги”;
  • на рынке труда о такой компании складывается положительное мнение и заполучить в Ваш коллектив нужных специалистов становится гораздо легче;
  • снижается вероятность внутренних конфликтов с работниками, а также риски забастовок;
  • работодатель четко понимает потребности своих сотрудников;
  • в коллективе формируется доброжелательная и доверительная среда.

Все это возможно при соблюдении со стороны компании условий договора.

После согласования текста договора его подписывают и направляют на регистрацию в орган по труду. Отметим, что регистрация коллективного договора носит уведомительный характер. Поэтому, если договор подписан, но не зарегистрирован, он все равно считается вступившим в силу с момента подписания. При регистрации договор проверяют на соответствие требованиям трудового законодательства, а в случае выявленных нарушений, выдается предписание на изменение условий. Такие положения считаются недействительными и не подлежат применению.

Образец коллективного договора для медицинских учреждений

Коллективный договор для бюджетного учреждения здравоохранения в 2018 должен включать в себя методы решения насущных проблем возникающих в организации. Что будет включено в подобное соглашение стороны могут определять самостоятельно, а подробный список вопросов, которые могут быть описаны приводится в ст. 41 ТК РФ. Данный перечень не является полным и может дополняться по усмотрению участников.

Образец коллективного договора (скачать)

Коллективный договор образца для медицинских учреждений должен учитывать не только пункты ТК, но и положения Отраслевого соглашения в области медицины. Вопросы, описывающиеся в договоре, как правило, относятся к сфере:

  • оплаты труда, назначения различных льгот и компенсаций;
  • отдыха сотрудников и режиму рабочего времени:
  • охраны здоровья и труда;
  • предоставления горячего питания в процессе работы.

В процессе переговоров не стоит безоговорочно следовать желаниям коллектива. Для начала стоит провести необходимые экономические подсчеты, и решить вопрос: может ли себе позволить такие траты организация. Некоторые нововведения наоборот могут оказаться для компании выгодными и снизят налоговую нагрузку.

Для медицинских учреждений не лишним будет включение в коллективный договор положения о прохождении аттестаций и повышении квалификации работников. Компания может взять на себя расходы связанные с обучением. В результате такого комплекса мер работодатель получает высококлассные кадры, которые будут трудиться на благо компании, повышая ее авторитет в медицинских кругах. И как следствие увеличенный поток пациентов, довольных результатами лечения.

Содержание коллективного договора для медицинского учреждения должно достигаться путем консенсуса между главным врачом (или его представителем) и коллективом. Только при обоюдной выгоде обеих сторон может быть достигнут положительный результат от принятия такого документа. При этом работники получат дополнительные гарантии и компенсации, а работодатель, например, снижение налоговой нагрузки и стабильный, крепкий коллектив.

Коллективный договор медицинского

В последнее время в связи с многочисленными изменениями в действующем законодательстве бухгалтерская общественность опять заинтересовалась вопросами, связанными с заключением коллективного договора на предприятии, его необходимостью и целесообразностью. Возможно, одной из причин является Закон Украины от 24.12.2002 г. N 349-IV «О внесении изменений в Закон Украины о налогообложении прибыли предприятий», согласно которому коллективный договор теперь упоминается и в Законе Украины «О налогообложении прибыли предприятий» от 22.05.1997 г. N 283/97-ВР с изменениями и дополнениями:

«5.4.10. В валовые расходы налогоплательщика относятся расходы на содержание, эксплуатацию и обеспечение основной деятельности (кроме тех, которые подлежат амортизации):

пунктов медицинского осмотра наемных работников, наличие которых оговорено законодательством или коллективными договорами, заключенными согласно закону».

Поскольку на момент подготовки публикации изменения не коснулись нормативной базы, регулирующей вопросы, связанные с коллективными договорами, рассмотрим основные моменты заключения коллективных договоров.

Кодекс законов о труде от 03.06.1972 г. с изменениями и дополнениями (далее — КЗоТ).

Закон Украины «О коллективных договорах и соглашениях» от 01.07.1993 г. N 3356-XII с изменениями и дополнениями (далее — Закон N 3356).

Закон Украины «О предприятиях в Украине» от 27.03.1991 г. N 887-XII (далее — Закон о предприятиях).

Закон Украины «Об оплате труда» от 24.03.1995 г. N 108/95-ВР (далее Закон об оплате труда).

Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.1996 г. N 504/96-ВР (далее — Закон об отпусках).

Закон Украины «Об охране труда» от 14.10.1992 г. N 2694-XII (далее Закон об охране труда).

Положение о порядке уведомительной регистрации отраслевых и региональных соглашений, коллективных договоров, утвержденное Постановлением КМ Украины от 05.04.94 г. N 225 с изменениями и дополнениями (далее — Положение N 225).

Согласно действующему законодательству коллективный договор — это соглашение принятых сторонами взаимных обязательств с целью согласования интересов трудящихся и собственников, а также регулирования производственных, трудовых и социально-экономических отношений; в частности:

— изменений в организации производства и труда;

— обеспечения продуктивной занятости;

— нормирования и оплаты труда;

— установления форм, системы, размеров заработной платы и других видов трудовых выплат (доплат, надбавок, премий и т. д.);

— установления гарантий, компенсаций, льгот;

— участия трудового коллектива в формировании, распределении и использовании прибыли предприятия, учреждения, организации (если это предусмотрено уставом);

— режима работы, продолжительности рабочего времени и отдыха;

— условий и охраны труда;

— обеспечения жилищно-бытового, культурного, медицинского обслуживания, организации оздоровления и отдыха работников;

— гарантий деятельности профсоюзной или других представительских организаций работников;

— условий регулирования фондов оплаты труда и установления межквалификационных (междолжностных) соотношений в оплате труда.

Приведенный перечень является обязательным, но не исчерпывающим, и поэтому стороны коллективного договора могут включить в него и другие условия.

Согласно ст. 11 КЗоТ и Закона N 3356 коллективный договор заключается на предприятиях, независимо от формы собственности и хозяйствования, использующих наемный труд и имеющих признаки юридического лица. Сторонами коллективного договора выступают собственник (уполномоченный им орган или лицо) и профсоюзная организация (или иной представитель коллектива наемных работников).

Условия коллективного договора, заключенного в соответствии с действующим законодательством, являются обязательными для предприятий, на которые они распространяются, и для сторон, которые его заключили.

Для ведения переговоров и подготовки проектов коллективного договора образуется рабочая комиссия из представителей сторон (состав этой комиссии определяется сторонами). Рабочая комиссия готовит проект коллективного договора с учетом предложений, поступивших от работников, трудовых коллективов отраслей, регионов, общественных организаций, и принимает решение, которое оформляется соответствующим протоколом.

После согласования проекта коллективного договора общим собранием трудового коллектива, он подписывается уполномоченными представителями сторон не позднее нем через 5 дней с момента его согласования (если иное не установлено собранием трудового коллектива).

На вновь образованном предприятии коллективный договор заключается по инициативе одной из сторон в 3-месячный срок после регистрации предприятия.

Все работники, в т. ч. вновь принятые, должны быть ознакомлены с коллективным договором собственником или уполномоченным им органом.

Изменения и дополнения в коллективный договор в течение срока его действия могут вноситься только по взаимному согласию сторон в порядке, определенном коллективным договором.

Коллективный договор вступает в сипу со дня его подписания представителями сторон или с даты, указанной в нем. Статьей 10 Закона N 3356 предусмотрено, что для заключения нового договора одна из сторон не ранее чем за 3 месяца до окончания его срока действия (или в срок, указанный в этом договоре) письменно уведомляет другие стороны о начале переговоров. В свою очередь вторая сторона в течение 7 дней должна начать переговоры.

Наиболее распространенные вопросы, связанные с определением срока действия коллективного договора, представлены в таблице.

Особенности отражения условий
организации труда

Принимая работника на работу, собственник или уполномоченный им орган вступает с ним в трудовые отношения, определенные КЗоТ. Основным документом, который является основой возникновения гражданских прав и обязанностей в этих трудовых отношениях, становится трудовой договор или контракт. Напомним, что в соответствии со ст. 21 КЗоТ трудовой договор (в т. ч. и трудовой контракт как особая форма трудового договора) — это соглашение между работником и собственником предприятия (учреждения, организации), согласно которому работник обязуется выполнять определенную работу, придерживаться внутреннего трудового распорядка предприятия, а собственник обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, необходимые для выполнения работы и предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

Т. о., заключаемый трудовой договор (контракт), не может противоречить коллективному договору, в части, когда права и интересы работника каким-либо образом ущемляются по сравнению с требованиями коллективного договора. В отношении интересов предприятия необходимо отметить, что в разделе «Организация производства труда и продуктивной занятости» может быть предусмотрен запрет на работу по совместительству в течение определенного срока в конкурентных организациях. Напомним, что в соответствии со ст. 21 КЗоТ работник имеет право реализовать свои способности к продуктивному и творческому труду путем заключения трудового договора на одном или одновременно на нескольких предприятиях, если иное не предусмотрено законодательством, коллективным договором или соглашением сторон.

Это дает возможность работникам кроме основного трудового договора заключать трудовые договоры о работе по совместительству. Т. о., коллективным договором и соглашением сторон (в частности и трудовым договором) могут быть введены соответствующие ограничения на работу по совместительству. Такой же вывод содержится и в разъяснениях Министерства труда и социальной политики Украины, изложенных в письмах от 16.01.2003 г. N 06/2-4/6, от 27.05.2002 г. N 010-541, от 30.04.2002 г. N 06/2-4/123.

Особенности отражения условий оплаты труда

При подготовке данного раздела необходимо руководствоваться нормами Закона об оплате труда и нормами КЗоТ. Так, в частности необходимо обратить внимание на ст. 3 Закона об оплате труда, оговаривающей, что минимальная заработная плата — это государственная социальная гарантия, обязательная для предприятий всех форм собственности и хозяйствования. Т. е. предприятие, независимо от формы собственности, обязано обеспечить работнику получение минимальной заработной платы. Одновременно следует учесть, что в минимальную заработную плату включаются все предусмотренные условиями оплаты труда доплаты, надбавки, премии и другие выплаты, кроме:

> доплат за работу в сверхурочное время;

> доплат за работу в тяжелых, вредных и особо вредных условиях труда;

> доплат на работах с особыми природными географическими и геологическими условиями и условиями повышенного риска для здоровья;

> премий к юбилейным датам, за изобретения и рационализаторские предложения;

При этом необходимо отметить, что в соответствии со ст. 14 Закона об оплате труда нормы коллективного договора, допускающие оплату труда ниже норм, определенных генеральными, отраслевыми или региональными соглашениями, но не ниже государственных норм и гарантий в оплате труда, могут применяться лишь временно на период преодоления финансовых трудностей предприятия сроком не более чем на 6 месяцев.

Кроме того, как отмечается в Письме Министерства труда и социальной политики Украины от 29.01.2003 г. N 03-3/484-018-11 «О введении размера минимальной заработной платы 185 гривен» в случае установления на предприятиях хозрасчетной сферы в коллективном договоре меньшей нормы продолжительности рабочего времени, чем предусмотрено в части первой ст. 50 КзоТ (40 часов в неделю), оплата труда за эту отработанную норму труда должна быть не ниже размера минимальной заработной платы, установленной для нормальной продолжительности рабочего времени. За несоблюдение государственных социальных гарантий относительно минимальной заработной платы виновные лица привлекаются к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности согласно законодательству.

Кроме того, хотелось бы обратить внимание, что структура заработной платы состоит из основной и дополнительной заработной платы, а также из других поощрительных и компенсационных выплат. Полный перечень выплат, входящих в заработную плату, приводится в Инструкции по статистике заработной платы, утвержденной Приказом Министерства статистики Украины от 11.12.95 г. N 323 (далее — Инструкция N 323). Т. е. в коллективном договоре желательно предусмотреть общий порядок выплаты как основной и дополнительной заработной платы, так условия предоставления других поощрительных и компенсационных выплат, входящих в фонд оплаты труда.

Установление гарантий, компенсаций и
социальных льгот

В соответствии со ст. 16 КзоТ коллективный договор может предусматривать дополнительные по сравнению с действующим законодательством гарантии и социально-бытовые льготы, но условия коллективного договора, ухудшающие по сравнению с действующим законодательством и трудовыми договорами положение работников, являются недействительными.

Т. о., при необходимости, в данный раздел коллективного договора могут быть включены выплаты, компенсации и льготы, не входящие в фонд оплаты труда. Перечень таких расходов приведен в разд. 4 Инструкции N 323 и является довольно обширным.

В связи с этим напомним, что в соответствии с Декретом КМ Украины «О подоходном налоге с граждан» от 26.12.92 г. N 13-92 с изменениями и дополнениями (далее — Декрет N 13-92) в совокупный облагаемый налогом доход работника в т. ч. включаются и доходы, полученные в результате предоставления за счет средств предприятий, материальных и социальных благ в денежной и натуральной формах,

Исключение составляют суммы выплат, определенные в ст. 5 Декрета N 13-92. Следовательно, льготы и компенсации, не включенные в ст. 5 Декрета N 13-92, которые предоставляются предприятием членам коллектива за счет своих средств, подлежат обложению подоходным налогом.

Действующее законодательство не предусматривает ответственности предприятия или его должностных лиц за незакпючение коллективного договора. Вместе с тем, согласно Закону N 3356 лица, представляющие стороны коллективного договора, несут ответственность за несоблюдение условий ведения переговоров, заключение договора и выполнение его условий.

За несоблюдение установленных законодательством и коллективным договором правил предусмотрено применение штрафных санкций, а именно:

1) штраф до 10 необлагаемых минимумов доходов граждан (170 грн.) налагается на лиц, представляющих стороны, которые:

— уклоняются от участия в переговорах по заключению, изменению или дополнению коллективного договора;

— умышленно нарушившую срок, отведенный для уведомления сторон о начале переговоров;

— не обеспечили работу соответствующей комиссии в определенные сторонами сроки.

За указанные нарушения предусмотрена также дисциплинарная ответственность, вплоть до увольнения с должности (ст. 17 Закона N 3356);

2) штраф до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан (1700 грн.) налагается на лиц, представляющих стороны, по вине которых нарушены или не выполнены обязательства относительно коллективного договора. Они также несут дисциплинарную ответственность вплоть до увольнения с должности (ст. 18 Закона 3356);

3) дисциплинарная ответственность или применение штрафа до 5-ти необлагаемых минимумов доходов граждан предусмотрены в отношении лиц, представляющих стороны, которые виновны в непредоставлении информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за выполнением коллективных договоров.

Регистрация коллективного договора

Требования относительно регистрации коллективных договоров содержат:

1) ст. 15 КзоТ: «Коллективные договора подлежат уведомительной регистрации местными органами государственной исполнительной власти. Порядок регистрации коллективных договоров определяется Кабинетом Министров Украины»;

2) ст. 9 Закона N 3356: «Отраслевые и региональные соглашения подлежат уведомительной регистрации Министерством труда Украины, а коллективные договора регистрируются местными органами государственной исполнительной власти»;

3) нормы Положения N 225: «Отраслевое и региональное соглашения подлежат уведомительной регистрации в Минтруда, а коллективный договор — районными государственными администрациями, районными в городах Киеве и Севастополе государственными администрациями, исполнительными комитетами сельских, поселковых и городских Советов».

Т. о., действующим законодательством предусмотрена лишь уведомительная регистрация коллективных договоров для осуществления которой согласно Положению N 225 подписанный коллективный договор подается в трех экземплярах (первый, второй и копия).

Регистрация проводится в двухнедельный срок со дня получения коллективного договора. Не позднее следующего дня после регистрации или принятия решения об отказе в регистрации первый и второй экземпляры соглашения, коллективного договора возвращаются сторонам, которые подали ,их на регистрацию. Копия этих документов хранится регистрирующим органом.

В заключение приведем примерный текст коллективного договора, который может быть заключен на предприятии.

Пример коллективного договора
Коллективный договор

Принят общим собранием трудового коллектива ___________________________________________________________________________________________

В целях содействия регулированию трудовых отношений и социально-экономических интересов работников и

_________________________________________________________________ (далее по тексту — Предприятие), администрация Предприятия

в лице директора ___________________________________________________________________________________ , с одной стороны, и

трудовой коллектив Предприятия в лице избранного и уполномоченного председателя профсоюзной организации* Предприятия

________________________________________________________ , с другой стороны, заключили настоящий кол лективный договор (далее

по тексту — Договор) на 200_________ год о следующих взаимных обязательствах.

1. Общие положения

1.1. Условия настоящего Договора являются обязательными для заключивших его сторон.

1.2. Положения настоящего Договора распространяются на всех работников Предприятия и обязатель ны как для всех собственников и управленческого персонала, так и для каждого члена трудового коллекти ва.

1.3. С условиями настоящего Договора должны быть ознакомлены под роспись в специальном журнале все работающие на Предприятии лица, а также вновь принятые работники.

1.4. Договор вступает в силу со дня его подписания уполномоченными представителями сторон и дей ствует до _______ 200_ г. По истечении срока действия Договор продолжает действовать до того времени, пока стороны не подпишут новый или не пересмотрят положения действующего Договора. В случае ликвидации Предприятия действие Договора распространяется на весь период ликвидации Предприятия.

1.5. Настоящий Договор сохраняет силу в случае изменения состава, структуры и наименования Предприятия, а в случае его реорганизации он может быть пересмотрен по согласованию сторон. В случае изменения собственника Предприятия действие Договора сохраняется не более года. В этот период сто роны должны начать переговоры о заключении нового коллективного договора, изменении или сохране нии настоящего Договора.

2. Организация производства, труда, обеспечение продуктивной занятости

2.1. Ни один трудовой договор (контракт), заключаемый Предприятием с работниками, не может противоречить настоящему Договору в части, когда права и интересы работника каким-либо образом ущемляются по сравнению с требованиями настоящего Договора. В случае возникновения такого противоречия соответствующие положения трудового договора (контракта) признаются недействительными.

2.2. Администрация Предприятия не вправе требовать от работников выполнения работы, не обусловленной трудовыми договорами (контрактами). Предприятие обязано (предусмотреть в договоре или) раз работать и утвердить для каждого работника его функциональные обязанности, ознакомить его с ними и требовать только их выполнения.

2.3. Каждый работник обязан добросовестно и качественно выполнять свои обязанности, соблюдать дисциплину труда, своевременно и точно выполнять распоряжения собственников и уполномоченных ими лиц, требования нормативных актов об охране труда, бережно относиться к имуществу Предприятия, по запросу администрации Предприятия незамедлительно предоставлять отчеты о выполнении своих должностных обязанностей.

2.4. Работники могут быть уволены с Предприятия в случаях изменений в организации деятельности или при сокращении численности штата. В этих случаях они персонально предупреждаются администраци ей о предстоящем увольнении не позднее чем за два месяца.

2.5. Работники в период работы на Предприятии не имеют права заключать трудовые договора (контракты) с другими предприятиями.

3. Нормирование и оплата труда, установление системы, форм, размеров
заработной платы и других видов трудовых выплат

3 1. Заработная плата выплачивается по месту работы денежными знаками Украины — гривнями числа каждого месяца, но не позднее ____________ числа. Заработная плата за время очередного отпуска выплачивается не позднее чем за 3 дня до начала отпуска.

3.2. Сведения об оплате труда работников предоставляются другим органам и лицам только в случаях, прямо предусмотренных законодательством или по заявлению работника.

3.3. При заключении трудового договора (контракта) администрация доводит до сведения работника размер, порядок и сроки выплаты заработной платы, условия, согласно которым могут производиться удержания из заработной платы, другие существенные условия.

3.4. Структура заработной платы состоит из основной и дополнительной заработной платы, а также из других поощрительных и компенсационных выплат.

3.5. Основная заработная плата является обязательным вознаграждением работнику за выполненную им работу в соответствии с установленными нормами труда, нормами времени, должностными обязанностями и устанавливается в виде должностных окладов или сдельно-премиальных расценок.

3.6. Конкретные размеры должностных окладов и сдельно-премиальных расценок для работников определяются в пределах имеющихся средств на оплату труда в строгом соответствии с профессиями, квалификацией работников, сложностью и условиями выполняемой ими работы и устанавливаются администрацией Предприятия.

3.8. Размер основной заработной платы не может быть меньше установленного законодательством Украины размера минимальной заработной платы.

3.9. При решении других вопросов оплаты труда собственник или уполномоченный им орган руководствуется положениями ст. 94 — 117 КЗоТ Украины и Закона Украины «Об оплате труда».

4. Установление гарантий, компенсаций и социальных льгот

4.1. Работникам предоставляются гарантии, компенсации и льготы при служебных командировках и в других случаях, предусмотренных статьями 118-129, 174 — 220 КЗоТ Украины.

4.2. Кроме того, Предприятием специальными распоряжениями могут устанавливаться дополнительные, не предусмотренные законодательством гарантии, компенсации и льготы для работников Предприятия, не входящие в фонд оплаты труда.

4.3. Материальную ответственность за ущерб, причиненный Предприятию вследствие нарушения возложенных на работников трудовых обязанностей, работники (коллективы работников) могут нести только в случаях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и, в частности ст. 130-138 КЗоТ Украины.

5. Режим работы, продолжительность рабочего времени и отдыха

5.1. На Предприятии устанавливается следующий режим работы, который обязуются выполнять все работники:

— начало работы — 9-00;

— окончание работы — 18-00;

— перерыв для отдыха и питания — с 13-00 до 14-00;

— выходные дни — суббота, воскресенье.

В связи с производственной необходимостью администрация может изменить режим работы, предварительно оговорив его с работниками, которых касается данное изменение.

5.2. В любом случае продолжительность рабочего времени работников не может превышать установленных законодательством Украины 41 час в неделю.

5.3. Накануне праздничных и нерабочих дней продолжительность работы работников сокращается на один час.

5.4. Привлечение отдельных работников к работе в выходные дни возможно лишь для выполнения неотложных, заранее непредусмотренных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа Предприятия, или в иных случаях, определенных законодательством Украины, и только по письменному приказу администрации Предприятия, с согласия работника и совета трудового коллектива.

5.5. Праздничными и нерабочими днями являются 1 января — Новый год, 7 января — Рождество Христово, 8 марта — Международный женский день, 1 и 2 мая — День международной солидарности трудящихся, 9 мая — День Победы, 28 июля — День Конституции Украины, 24 августа — День Независимости Украины, один день Пасхи и один день Троицы.

5.6. В случаях, когда какой-либо из перечисленных дней совпадает с выходным днем (субботой или воскресеньем), выходной день переносится на следующий после праздничного или нерабочего.

5.7. Ежегодный отпуск за период 200_ г. предоставляется работникам продолжительностью не менее 24 календарных дней (не считая праздничных и нерабочих дней), а для работников с ненормированным рабочим днем — 30 календарных дней. Работнику должен быть представлен дополнительный отпуск, если он имеет право на него в соответствии с законодательством Украины.

5.8. Очередной ежегодный отпуск за первый год работы по общему правилу предоставляется работникам по истечении шести месяцев непрерывной работы на Предприятии, а за второй и последующие годы — в любое время соответствующего рабочего года. Исключения из указанного правила допускаются лишь в случаях, прямо предусмотренных законодательством Украины.

5.9. График очередных ежегодных отпусков утверждается администрацией Предприятия, для чего не позднее 1 марта текущего года предоставляется ему профсоюзной организацией. При определении оче редности отпусков учитываются семейные и другие личные обстоятельства каждого работника, а также отдельные положения законодательства Украины.

5.10. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работникам по их заявлениям могут быть предоставлены кратковременные отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью не более 15 календарных дней, а в других случаях — согласно действующему законодательству.

5.11. В связи с производственной необходимостью, вызванной временным отсутствием финансирования, уменьшением объема работ, администрация может предоставлять работникам отпуска без сохранения заработной платы до 3-х месяцев.

5.12. Все работники обязуются без разрешения администрации не находиться в помещениях Предприятия во внерабочее время по причинам, не связанным с работой, а также не приглашать туда посторонних лиц.

6. Условия и охрана труда

6.1. Обеспечение безопасных и невредных условий труда является обязанностью собственника или уполномоченного органа, который организовывает условия труда на рабочем месте, безопасность технологических процессов, оборудования, иных средств производства, наличие средств защиты, соответствие санитарно-бытовых условий требованиям нормативных актов по охране труда. Собственник обязан принимать все возможные меры для облегчения и оздоровления условий труда работников.

6.2. Работники имеют право отказаться от порученной работы, при которой создается ситуация, опасная для жизни и здоровья, если такие условия прямо не предусмотрены трудовыми договорами (контрактами), а также для жизни и здоровья других людей и окружающей среды.

6.3. Профсоюзная организация с периодичностью раз в три месяца предоставляет администрации список предложений по улучшению и оздоровлению условий труда по каждому структурному подразделению Предприятия и следит за их исполнением.

6.4. Работники обязаны знать и выполнять требования нормативных актов об охране труда, правила поведения с оборудованием, машинами, оргтехникой, другими средствами производства, пользоваться средствами индивидуальной защиты.

6.5. Собственник (уполномоченный им орган) обязан возмещать работникам физический ущерб, причиненный здоровью, связанный с выполнением трудовых обязанностей, а также моральный ущерб, причиненный вследствие опасных условий труда, на условиях и в порядке, предусмотренных статьями 173, 173-1 КЗоТ Украины, статьями 11 — 13 Закона «Об охране труда», правилами возмещения собственником Предприятия, учреждения и организации или уполномоченным им органом вреда, причиненного работнику по вреждением здоровья, связанным с выполнением им трудовых обязанностей, в соответствии с законодательством Украины.

6.6. По всем иным вопросам безопасности, гигиены труда, производственной среды, порядка организации труда собственник (уполномоченный им орган) и работники руководствуются положениями Закона Украины «Об охране труда».

6.7. Работники обязуются использовать предоставленные им в пользование транспортные средства, технику и другое имущество собственника только в служебных целях.

7. Обеспечение культурного и медицинского обслуживания,
организация оздоровления и отдыха работников

7.1. Культурное, медицинское обслуживание, оздоровление и отдых работников организуются собственником (уполномоченным им органом) при наличии для этого соответствующих средств на счету Предприятия по отдельным программам, которые ежегодно, не позднее 1 марта, согласовываются между собственником (уполномоченным им органом) и профсоюзной организацией.

7.2. При временной нетрудоспособности работника и при представлении соответствующих документов Предприятием работнику выплачивается до 100% оклада в зависимости от трудового стажа в соответствии с действующим законодательством Украины.

7.3. Собственник (уполномоченный им орган) гарантирует предоставление работникам свободного времени для прохождения медицинских осмотров любых видов, получения медицинской помощи, явки в государственные, правоохранительные органы для решения необходимых вопросов, а также жилищно-бытовых проблем работников без проведения каких-либо вычетов из заработной платы или иных необоснованных санкций. В случаях, когда такое свободное время в связи с производственной необходимостью не может быть предоставлено, собственник (уполномоченный им орган) обязан обсудить с работниками вопрос о предоставлении такого свободного времени в другой день, а при несогласии с этим работника — уступить последнему.

7.4. Обучение и переквалификация работников в интересах Предприятия производятся за счет средств Предприятия.

8. Гарантии деятельности представительных организаций работников

8.1. Предприятие гарантирует свободу организации и деятельности трудового коллектива, проведения в нерабочее время общих собраний трудового коллектива.

8.2. Представительские организации трудового коллектива не вмешиваются в административную деятельность Предприятия, кроме случаев, когда такое вмешательство соответствует законодательству Украины или положениям настоящего Договора.

8.3. Работники Предприятия через общие собрания, совет трудового коллектива, профсоюзную органи зацию могут вносить предложения по улучшению работы Предприятия, а также по вопросам социальнокультурного и бытового обслуживания работников.

9. Ответственность сторон, разрешение споров

9.1. За нарушение трудовой или технологической дисциплины к работнику может быть применена только одна из мер наказания: выговор или увольнение.

9.2. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Договором, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. При этом для привлечения лиц, представляющих собственника или уполномоченный им орган, или другие уполномоченные трудовым коллективом органы, по вине которых нарушено или не выполнено обязательство по Договору, профсоюзная организация либо представитель собственника направляют соответствующую информацию в Министерство труда Украины для составления протокола об административном правонарушении, а для привлечения к уголовной ответственности — в органы прокуратуры,

9.3. К дисциплинарной ответственности как должностные лица, так и работники могут быть привлечены лишь на основании проверки, в ходе которой от нарушителя потребуются письменные объяснения.

9.4. Споры между сторонами разрешаются в порядке, установленном законодательством Украины.

9.5. Привлечение к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности не исключает гражданской, материальной или иных видов ответственности виновных лиц.

10. Заключительные положения

10.1. Изменения и дополнения к настоящему Договору в течение срока его действия могут вноситься только при взаимном согласии сторон.

10.2. Контроль за выполнением Договора осуществляется непосредственно сторонами или уполномо ченными ими представителями в порядке, оговоренном сторонами в отдельном письменном (или устном) соглашении.

10.3. Стороны, подписавшие данный Договор, ежегодно, не позднее 15 января, отчитываются о его выполнении.

10.4. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, которые хранятся у каждой из сторон и имеют равную юридическую силу.

10.5. Настоящий Договор подлежит регистрации в местных органах государственной исполнительной власти.

* Или уполномоченное лицо — представитель трудового коллектива

И в заключение хотелось бы напомнить, что трудовой договор необязательно заключать с первых чисел нового года. Вы можете его оформить и сейчас, оговорив срок его действия и условия пролонгации.

«Бухгалтерия, налоги, бизнес»
N 30 (397), 8 августа — 14 августа 2003 г.
Подписной индекс 33822