Куда обращаться если нарушены права беременной

Нарушение прав беременных

Забеременев, женщина приобретает не только новое интересное положение, но и новые права. И чтобы ими воспользоваться, их необходимо знать. Все права направлены на то, чтобы сохранить здоровье мамы и будущего ребенка. Большинство работодателей и работников здравоохранения опасаются сталкиваться с беременной женщиной, так как нарушение прав беременных влечет за собой суровое наказание.

Какие права имеет беременная женщина, вставая в женскую консультацию на учет

Беременная женщина по закону может встать на учет в любую женскую консультацию и получать бесплатное медицинское обслуживание, при этом не обязательно вставать на учет по месту регистрации, теоретически можно встать в любую понравившуюся женскую консультацию, даже если она расположена в соседнем городе.

Трудовые права по приему беременных женщин на работу

В статье 64 ТК РФ ясно указано о запрете отказа в приеме беременной женщины на работу. При приеме на работу работодатель должен брать во внимание только квалификацию и деловые качества беременной, со стороны работодателя не должно быть дискриминации. Запрет на дискриминацию прописан в 3 статье трудового кодекса.

Если беременная женщина уверена, что подходит на должность, но ей отказали, она вправе оформить срочный договор или обратиться в суд. При оформлении срочного договора если на время выхода в декрет женщина остается безработной, то пособие по временной не трудоспособности она не получит. Работодатель обязан взять беременную женщину на работу без всякого испытательного срока, не может уволить ее по окончании этого срока, даже если женщина не проявила необходимых в работе способностей. Об этом прописано в статье 70 ТК.

Увольнение

Беременную женщину уволить нельзя, даже по статье (например, за недобросовестную работу, за прогул)! Это прописано в статье 261 трудового кодекса. Исключением является только ликвидация предприятия. Женщина в положении уволиться может лишь по собственному желанию.

Другие трудовые права беременной

Женщина в положении в первую очередь имеет право на сокращение продолжительности рабочей недели или дня. При этом закон не предусматривает сохранения среднего заработка, поэтому оплата будет пропорциональна отработанному времени.

Индивидуальный график работы рекомендуется оформить дополнительным соглашением и отдельным приказом (прикладывается к трудовому договору). В них должны быть указаны требования относительно отдыха и рабочего времени. Индивидуальный график в трудовой книжке не указывается, не сказывается на стаже работы, не предполагает сжатия длительности оплачиваемого отпуска.

Беременная женщина кроме сокращения норм выработки имеет право потребовать перевести ее на иную должность (которая соответствует квалификации) или на другое место, но только с одной целью — снизить неблагоприятное воздействие. Средний заработок при этом должен сохраниться, если подходящего места нет, то женщина, будучи в положении, освобождается от работы, при этом заработок сохраняется до тех пор, пока подходящее место не появится.

Работодатель беременную женщину не имеет права привлекать к ночным дежурствам или сверхурочным работам, отправлять в вахту или командировки, привлекать к работе в праздничные и выходные дни.

У будущей мамы есть право получить по беременности, родам полную оплату отпуска. Отпуск вступает в силу после того, как беременная женщина возьмет в женской консультации больничный лист. Отпуск беременной строго фиксирован и составляет до предполагаемых родов 70 дней и столько же дней после родов, даже если роды начались после истечения 70 дней. Отпускные будущей маме оплачиваются 100% от среднего заработка и неважно при этом, сколько времени она проработала у работодателя до выхода в декрет.

Пока женщина находится в декретном отпуске, ее рабочее место сохраняется, сокращение или увольнение в данном случае не допустимо. Если женщину уволили, то она может восстановиться в судебном порядке. Работодатель без согласия (в письменной форме) женщины, находящейся в декрете или в отпуске по уходу за маленьким ребенком не может перевести ее на другую должность.

Куда обращаться если нарушены права беременной

Государственная инспекция труда – территориальный орган ФИТ, осуществляющий контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства в соответствующем субъекте РФ.

Обращаться в инспекцию по труду могут как граждане, так и профсоюзы.

Важнейшая задача инспекции – защита трудовых прав граждан.

Если вы считаете, что ваши права нарушены, но с работодателем договориться не удалось, Вы можете обратиться в инспекцию. На основании письменного обращения работника инспекция проводит проверку соблюдения работодателем трудового законодательства РФ и принимает меры по восстановлению нарушенных трудовых прав. Например, инспекция может выдать работодателю обязательное для исполнения предписание (распоряжение) об устранении нарушения, в том числе и о восстановлении незаконно уволенного работника на работе (об отмене незаконного приказа об увольнении). В отдельных случаях инспекция может приостановить работу организации или каких-то ее подразделений, привлечь виновных к ответственности (оштрафовать, отстранить от работы и т.д.).

Государственная инспекция труда создана при Федеральной службе по труду и занятости (Роструд) при Министерстве труда и социальной защиты РФ.

Адрес Роструда: 109012, Москва, Биржевая площадь, 1.

Почтовый адрес: 127994, г. Москва, Рахмановский переулок, дом 3.

Телефон: (495) 698-87-37

E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Адрес государственной инспекции труда по г. Москве:

Почтовый адрес: 115582, Москва, ул. Домодедовская, д. 24, корп. 3

Контактный телефон: (495) 343-91-90

У государственных инспекций труда в других регионах РФ также есть свои интернет-сайты. На основании ч. 3 ст. 7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» работник может направить обращение в государственную инспекцию труда в форме электронного документа. Для направления обращений в форме электронного документа следует использовать соответствующий раздел интернет-сайта инспекции, например, — http://git77.rostrud.ru/room/ (обращение в инспекцию по г. Москве) .

•контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства путем проведения проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях,
•рассмотрение дел об административных правонарушениях – т.е. наложение на работодателей штрафов;
•контроль за соблюдением работодателями установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;
•прием и рассмотрение заявлений, писем, жалоб и иных обращений граждан о нарушениях их трудовых прав,
•восстановление нарушенных прав граждан (на практике, как правило, инспекция дистанцируется от разрешения трудовых конфликтов и рекомендует гражданам обращаться в суд);

В инспекцию по труду может обратиться отдельный гражданин, группа людей, или профсоюз. Руководители и другие должностные лица в инспекции обязаны проводить личный прием граждан в специально установленное время, когда граждане могут прийти к инспектору, передать ему свое заявление, жалобу и, если нужно, дать какие-то пояснения.

Какого-то особого порядка и формы обращения в инспекцию по труду нет. Но если вы хотите, чтобы ваше обращение инспекция рассмотрела без заминок, соблюдайте следующие правила.

ЭТО ВАЖНО:
Во-первых, свое письменное заявление вы должны подписать лично, указав полностью фамилию, имя, отчество, а также информацию о месте жительства, работы или учебы. Иначе заявление будет признано анонимным, а анонимки инспекция не рассматривает. Все сведения, которые гражданин указал в заявлении, ни в коем случае не должны разглашаться. Инспекция обязана воздерживаться от сообщения работодателю сведений о заявителе, если проверка проводится в связи с его обращением, а заявитель возражает против сообщения работодателю данных об источнике жалобы (ст. 358 Трудового кодекса РФ).

Во-вторых, в заявлении вы должны изложить конкретные факты нарушения трудовых прав, либо сообщить о предполагаемых нарушениях. Не стоит подробно описывать свое возмущение по поводу действий работодателя, это может запутать инспектора, и он долго будет разбираться с вашим заявлением. Постарайтесь четко и по порядку перечислить факты нарушения ваших прав. Тем самым Вы поможете инспектору быстрее уяснить проблему и оперативно ее решить.

Сроки рассмотрения Вашего заявления

Обычно заявление (если оно не требует специальных проверок, документов и пр.) рассматривается безотлагательно, в крайнем случае не позднее 15 дней. Максимальный срок рассмотрения заявления или жалобы один месяц со дня поступления.

Следует иметь в виду, что в связи с возрастающей загруженностью государственных инспекторов труда и нехваткой кадров в этой службе обращения рассматриваются, как правило, дольше, особенно в крупных городах. Так, например, в г. Москве рассмотрение обращения в государственной инспекции труда может длиться более шести месяцев.

ЭТО ВАЖНО: Есть специальные сроки. Например, при рассмотрении жалоб профсоюза в некоторых ситуациях (см. ст.373 Трудового кодекса РФ).

Как найти инспекцию по труду?

Государственные инспекции труда образуются в субъектах Российской Федерации, т.е. действуют на уровне региона.

Это значит, что искать инспекцию в родном городе могут только жители Москвы и Санкт-Петербурга, а также жители городов-столиц регионов.

Так, инспекции труда есть, например, в Москве, Санкт-Петербурге, Воронеже, Ростове-на-Дону, Перми, Кирове, Владивостоке. Ульяновске, Новосибирске, Хабаровске и т.д.

А, например, в г. Электроугли Московской области инспектора по труду найти не удастся – ближайший территориальный орган Рострудинспекции будет находиться в Москве.

Из этого правила есть исключения. Например, у Государственной инспекции труда в Самарской области есть отделы – в городах Сызрани и Тольятти.

Однако если даже Вы живете далеко от регионального центра и до инспектора далеко – попробуйте сначала обратиться в профсоюз!

Дело в том, что профсоюзы и инспекции труда проводят совместные проверки предприятий.

Обратитесь в профсоюз на ближайшее промышленное предприятие — там наверняка Вам подскажут как найти инспекцию по труду и помогут советом!

Адрес практически любого государственного органа можно найти в Интернете. Обращаться в инспекцию по труду не обязательно лично – можно отправить Ваше обращение по почте. Если хотите быть уверенным, что Ваше обращение дошло адресату – отправляйте его заказным письмом с уведомлением о вручении. В этом случае Вы будете точно знать, когда орган Рострудинспекции получил Ваше письмо, и сможете интересоваться результатами рассмотрения письменно либо по телефону.

Контакты Федеральной службы по труду и занятости при Министерстве труда и социальной защиты РФ, при котором работает Государственная инспекция труда:

Адрес: 109012, Москва, Биржевая площадь, 1

E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

На этом же сайте в подразделе «Территориальные органы Роструда» размещена информация о территориальных органах инспекции – в субъектах РФ:
http://www.rostrud.ru/rostrud/territorialnye-organy/

Все инспекции по труду на уровне субъектов РФ имеют собственные сайты. Например:

• Государственная инспекция труда в г. Москве – http://git77.rostrud.ru/
• Государственная инспекция труда в Чувашской Республике – http://git21.rostrud.ru/
• Государственная инспекция труда в Самарской области – http://git63.rostrud.ru/
• Государственная инспекция труда в Кировской области – http://git43.rostrud.ru/
и т. п.

Как Вы заметили, чтобы попасть на сайт инспекции труда в Вашем регионе достаточно ввести в адресной строке браузера следующее:
git(номер Вашего региона).rostrud.ru

Полномочия государственного инспектора труда

ДДля того чтобы успешно защищать свои права важно знать, каким образом государственный инспектор труда может Вам помочь!

Ознакомьтесь с этими полномочиями инспекторов до обращения в инспекцию труда.

Во-первых, Вы лучше поймете, каких действий имеет смысл просить в Вашем конкретном случае.

Во-вторых, Вы узнаете, каких полномочий у инспектора по труду нет (например, инспектор не возбуждает уголовных дел, не накладывает арест на имущество и т.д.).

Итак, государственный инспектор труда имеет право:

· беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей — физических лиц;

· запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, и другую информацию;

· изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ с уведомлением об этом работодателя или его представителя и составлять соответствующий акт;

· расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве;

· предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности;

· направлять в суды при наличии заключений государственной экспертизы условий труда требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда;

· выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда;

· запрещать использование не имеющих сертификатов соответствия или не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда (в том числе требованиям технических регламентов) средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

· составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях;

В случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению.

Что обязан сделать инспектор по труду (или другое должностное лицо), который принял у вас заявление?

Инспектор должен внимательно изучить ваше обращение, разобраться в допущенных нарушениях, принять решение и сообщить об этом вам в письменной или устной форме. Если ваше заявление будет отклонено (т.е. вы получите отказ), инспектор должен объяснить вам причины отказа.

ВНИМАНИЕ! Если причины отказа вас не убедят, вы имеете право обжаловать его, а инспектор обязан вам разъяснять порядок обжалования. (Правда, вы должны его попросить об этом).

У вас есть право обжаловать решение инспектора, если вы с ним не согласны.

Решение государственного инспектора труда могут быть обжалованы в административном или судебном порядке.

В административном порядке жалоба подается в вышестоящую инстанцию — Федеральную службу по труду и занятости при Министерстве труда и социальной защиты РФ .

Адрес: 109012, Москва, Биржевая площадь, 1

E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Решения главного государственного инспектора труда РФ также можно обжаловать в судебном порядке. В судебном порядке решение обжалуется в суд по месту нахождения инспектора или по месту жительства человека, обратившегося с жалобой.

Отвественность работодателя за несоблюдение требований государственного инспектора

•За невыполнение требований государственных инспекторов по труду работодатель наказывается предупреждением или наложением административного штрафа на граждан в размере от пятисот до тысячи рублей; на должностных лиц — от двух до четырех тысяч рублей (ст.19.4 КоАП РФ).

•Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от одной до двух тысячи рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от десяти до двадцати тысяч рублей (ст.19.5 КоАП РФ).

•Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех до пяти тысяч рублей (ст.19.6 КоАП РФ).

Трудовые права беременной женщины

Ещё одна проблема, с которой женщина сталкивается при подготовке к родам – это невозможность совмещать беременность и работу. Не каждая будущая мама может себе позволить уйти с концами в декретный отпуск: сама беременность, благополучные роды и, конечно, дальнейшие заботы о ребенке требуют хорошего финансирования. Трудовой кодекс РФ защищает беременных женщин: по идее, создаёт условия, в которых матери могут, не прекращая трудовую деятельность, заботиться о здоровье своего ребенка, но насколько соблюдаются права и льготы – вопрос другой. В любом случае, самое важное в борьбе за соблюдение закона – это правовая грамотность. Важно знать, какие права и обязанности описывает закон, и в какие инстанции обращаться в случае его несоблюдения. Давайте ознакомимся с вашими правами в период беременности или при наличии ребенка до полутора-трех лет.

Вам не в праве отказать в приёме на работу

Конечно, это не означает, что если вы явитесь в «Газпром» и попроситесь финансовым директором, отказ станет нарушением закона. Ваша специальность и навыки должны таки соответствовать должности, но если работодатель, зная ваше положение, скажет, что есть кандидатура выше уровнем – можете обращаться в суд с нарушением прав по статье 64 Трудового кодекса РФ. Вся хитрость в том, что беременной гораздо проще пойти в другую организацию, чем бегать по судам, нервничать и ссориться с разными людьми, хотя по этой статье предусмотрена уголовная ответственность и штрафы.

Сюда так же можно отнести то, что работодатель не может назначить вам испытательный срок. Будьте внимательны при чтении договора, потому что если в нем есть условие испытания, подписав, станете юридически неправы.

Перевод на более легкую работу, снижение нормы выработки

Если вы беременны или имеете ребенка до полутора лет, вы имеете право написать заявление о переводе на более легкую должность. В соответствии с заключением врача, женщину переводят на работу, исключающую вредные воздействия и факторы, сохраняя средний заработок на прежней должности. Может случиться, что предприятие не имеет должности, соответствующей медицинским показаниям, тогда работодатель обязан освободить от вредной работы с сохранением зарплаты. Также здесь нужно быть осторожной при написании заявления: важно учитывать, что перевод на другую работу временный, осуществляется на основании беременности, в соответствии с медицинским заключением и ст. 254 ТК РФ (нужна ссылка). В ином случае, недобросовестный работодатель, переведёт вас на постоянную работу и по истечению срока беременности, условия станут соответствующие.

Вас не имеют права привлечь к сверхурочной и ночной работе, отправить в командировку

Соответствующие нормы установлены ст. 259 ТК РФ, ст. 96 ТК РФ, ст. 99 ТК РФ, ст. 113 ТК РФ. В случае если работодатель назначает вам работу за пределами нормального рабочего времени, напишите письменное заявление о беременности и отказ от задания на основании соответствующих статей ТК РФ.

Закон также распространяется на женщин с детьми до трёх лет, но тут есть некоторые особенности: работодатель может назначить вам сверхурочную или ночную работу и отправить в командировку с вашего письменного согласия.

Право на индивидуальный график работы

Согласно ст. 93 ТК РФ беременная женщина в праве требовать установления индивидуального рабочего графика (гибкого): неполного рабочего дня или неполной рабочей недели. Оплата труда производится в соответствии с проработанным временем, но при этом сохраняется стаж (включая льготный и выслугу лет), не уменьшается отпуск, выплачиваются премии и так далее без ограничения прав.

Право на медицинское обслуживание

Если работать не позволяет необходимость пройти длительное медицинское обследование, не нужно брать отпуск, работодатель обязан сохранить за вами право на средний заработок на время диспансеризации. Женщина должна предоставить в администрацию документы, подтверждающие её пребывание в женской консультации, и время, потраченное на врача, будет оплачиваться как рабочее, при этом нет ограничений на частоту прохождения медицинского обследования, а работодатель не имеет права чинить какие-либо препятствия прохождению.

Право на оплачиваемый отпуск по беременности и родам, по уходу за ребенком

В соответствии со ст. 255 ТК РФ беременная женщина имеет на дополнительный отпуск на срок:

— 70 дней до родов и столько же после них;

— в случае многоплодной беременности 84 дня до родов, 110 после;

— в случае осложненных родов 86 дней после;

— если женщина работает и проживает на территории, загрязненной радиацией вследствие техногенной катастрофы (Чернобыльской аварии, сброса отходов в реку Теча, аварии на ПО Маяк и др.) — до 90 дней. Такую же льготу имеют женщины, переселившиеся (эвакуированные) из названных территорий.

Женщина имеет права суммировать ежегодный и декретный отпуска, даже если стаж меньше необходимых для получения отпуска 11 месяцев. Отпускные составляют 100% от размера заработка, что также не зависит от стажа.

Право на перерывы для кормления ребенка

Женщины, имеющие детей до полутора лет, имеют право помимо перерыва на отдых и обед, отлучиться для кормления ребенка каждые три часа и не менее чем на 30 минут.

Нарушения прав беременных женщин

За последние годы значительно увеличилось количество нарушений работодателями трудовых прав работников. Чаще всего с подобной ситуацией сталкиваются беременные женщины и женщины с маленькими детьми. В 2010 году выявлено пять тысяч нарушений прав беременных женщин и матерей. Драма заключается в том, что будущие мамы, сталкиваясь с дискриминацией, не желают подвергать себя стрессам, связанным с судами и беготней по разным инстанциям. Однако женщины, которые смогли восстановить свои права, советуют не оставлять нарушения безнаказанными. Ведь «смирение» порождает у работодателя ощущение собственной безнаказанности, а это означает, что нарушаться права будут все чаще и чаще. Часто работодатели или сами женщины оказываются юридически неграмотны в вопросах труда: возможно, достаточно будет ознакомиться с кодексом самой и ознакомить администратора, проконсультироваться с юристом и вопрос решится. Но бывает и так, что недобросовестные работодатели осознанно нарушают ваши права.

Давайте рассмотрим наиболее типичные случаи нарушений трудового законодательства. Нужно иметь в виду норма о «расторжении трудового договора по инициативе работодателя» защищает работницу не от любого увольнения, существуют другие факторы расторжения договора: по инициативе сотрудника или в связи с ликвидацией фирмы.

1) Если женщина уволена в связи с ликвидацией организации, то работодатель должен в течение 12 месяцев выплачивать средний заработок, а также 1 МРОТ (минимальный размер оплаты труда). Данные выплаты производят органы социальной защиты населения по месту жительства.

2) Очень часто женщина оказывается принуждена уволиться по собственному желанию. Не поддавайтесь давлению и не подписывайте заявление, так как рискуете не только потерять работу, но и не получить пособие по беременности и родам, которое выплачивается застрахованным гражданам, а пособие по уходу за ребенком – в минимальном размере. В этой ситуации сперва попробуйте решить проблему с начальником без суда, узнайте, чем он недоволен и почему хочет вас «убрать». Бывает, что проблемы возникают с непосредственным начальством: напишите служебную записку вышестоящей должности, и вопрос может быть решен. Запомните: увольнение «по собственному желанию» практически невозможно признать в суде незаконным.

3) Если вы столкнулись с незаконным увольнением, не жалея времени, бегите в суд. Незаконно уволить беременную женщину – это большой риск, на который работодатель идет с расчетом, что женщина в сложном положении не пойдет в суд. Но судом вы добьётесь не только выплаты заработной платы с момента увольнения и до решения суда, но и компенсации морального ущерба.

4) Беременные женщины и женщины с маленькими детьми также часто сталкиваются с невыплатой заработной платы, а также пособий по беременности, уходу за ребенком и пособия при рождении ребенка. Ситуация с пособиями сложна из-за несовершенности законодательства. Выплата пособий производится не напрямую Фондом социального страхования РФ (ФСС РФ), а работодателями, которые затем в свою очередь «компенсируют» выплаты за счет средств ФСС РФ. В какие инстанции обращаться с жалобами на нарушения прав мы расскажем дальше.

Беременная в борьбе за свои права

Мир не без добрых людей, как говориться, не бойтесь стрессов и неудач: на одного бессовестного работодателя придётся десять человек, которые отнесутся с пониманием и уважением к вашему положению. Если вы знаете, что закон на вашей стороне, то понадейтесь и на помощь моральных законов.

1) Попробуйте сначала решить вопрос на местном уровне, написав заявление с требованием соблюдения закона: нужны ссылки на статьи и конкретные требования. Заявление лучше составить в двух экземплярах, на одном из которых остается отметка о его принятии администрацией — это будет служить доказательством самого факта обращения за льготой. Возможно, администрация испугается дальнейших судов и жалоб, и справедливость будет восстановлена.

2) В случае неудачи в заявлением смело жалуйтесь в Государственную инспекцию по охране труда. Жалоба также составляется в письменной форме, к ней можно приложить справку о беременности, выданную медицинским учреждением. Аналогичным образом оформляется жалоба в органы прокуратуры, и вполне допустимо одновременное обращение в обе властные структуры.

3) Крайней же мерой защиты своих прав следует признать обращение в суд, которое могло бы стать темой отдельного разговора. Важно иметь в виду подать иск нужно не позже трёх месяцев с момента нарушения. Однако беременная женщина вправе потребовать восстановления данного срока с учетом периода беременности. Если говорить непосредственно о судебном разбирательстве, то лучшим вариантом здесь может быть только квалифицированная правовая помощь юриста, без которой в споре с руководством организации не обойтись.

Куда обращаться если нарушены права беременной

Диалектика жизни показывает, что полностью избежать появления в трудовом коллективе беременных сотрудниц может только работодатель, где по условиям производства коллектив целиком состоит из мужчин. Например, в бригаде шахтеров таких сотрудниц не окажется никогда. Все остальные работодатели «не застрахованы» от появления таких особых коллег. Про особенности правового положения, а также практику споров с беременными сотрудницами и поговорим.

Закон устанавливает целый перечень льгот и послаблений для беременных сотрудниц. При этом указанные льготы распространяются не только на процесс трудовой деятельности и охватывают процедуры увольнения, но также влияют и на процесс принятия на работу. Вот краткий перечень данных льгот:

1.1. Право на неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ), которое выливается в ОБЯЗАННОСТЬ для работодателя устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины.

1.2. Послабления в нормах выработки, перевод на «легкий труд», выраженное в том, что беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе (ст. 254 ТК РФ). До предоставления такой работы беременная сотрудница подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.

1.3. Льготы в оплате. Речь идет о том, что во многих случаях, когда беременная женщина фактически не работает, за ней сохраняется средний заработок (ст. 254 ТК РФ – период до перевода ее на «легкий труд» по медицинским показаниям; в период прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях и т. д.).

1.4. Запрет на привлечение к определенным видам работ: работе в ночное время (ч. 5 ст. 96 ТК РФ; ч. 1 ст. 259 ТК РФ), к сверхурочной работе (ч. 5 ст. 99 ТК РФ; ч. 1 ст. 259 ТК РФ), к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ч. 1 ст. 259 ТК РФ), к направлению в служебные командировки (ч. 1 ст. 259 ТК РФ).

1.5. Увеличенные сроки периодов отдыха, первоочередной порядок предоставления. Речь идет о времени предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска (ч. 3 ст. 122 ТК РФ), о предоставлении отпуска по беременности и родам (ст. 255 ТК РФ), отпуска по уходу за ребенком (ст. 256 ТК РФ).

1.6. Гарантии при расторжении трудового договора. Работодателю ЗАПРЕЩЕНО расторгать трудовой договор с беременными женщинами по инициативе работодателя (ст. 261 ТК РФ), за исключением увольнения в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Усложнен также порядок расторжения срочного трудового договора с беременной женщиной (ст. 261 ТК РФ).

1.7. Запрет на дискриминацию при заключении трудового договора (ч. 3 ст. 64 ТК РФ).

II. Практика споров

Кратко изучив законодательную основу льготного положения беременной женщины, как работницы, сосредоточимся на изучении практики судебных споров с данной категорией работников. О чем чаще всего инициирован спор беременными сотрудницами? Каков предмет иска? Какие аргументы и доказательства используются беременными истицами? Какой позиции придерживаются суды в рассматриваемых спорах?

2.1. Споры, связанные с отказом в приеме на работу беременной

Еще не начав работать у конкретного работодателя, беременные кандидатки на работу уже обращаются в суды с исками о признании отказом в приеме на работу незаконными и об обязании работодателя заключить с ними трудовой договор. При этом незаконность отказа они мотивируют дискриминацией, вызванной беременностью соискательницы. На деле же редко кому из истиц данной категории удается доказать и дискриминацию, и, соответственно, незаконность отказа в приеме на работу.

Практика: беременная женщина обратилась в суд с иском к ОАО «Т» о признании отказа в приеме на работу незаконным и дискриминационным, понуждении ответчика к заключению трудового договора. В обоснование иска указала, что 30 июня она была уволена с работы в связи с ликвидацией филиала. При осуществлении мероприятия по высвобождению работников, одним из должностных лиц филиала было проведено собрание, на котором он предложил работниками написать заявления в новую организацию о приеме на работу, кроме беременных и пенсионеров, что ею и было сделано, однако, ей необоснованно отказано в приеме на работу, поскольку она являлась беременной. Суд установил всю хронологию событий: 30 июня – увольнение истицы, 02 июля – подача ею заявления о приеме на работу в новую организацию, направленное по почте; 04 июля – получение несостоявшимся работодателем указанного заявления истицы. Изучение штатного расписания помогло суду установить, что вакансии в новой организации были заполнены 01 июля теми работниками, которые обратились в организацию 01 июля. На момент получения заявления истицы о приеме свободных вакансий уже не имелось. Таким образом, руководство ОАО «Т» обоснованно отказало в приеме на работу, ввиду отсутствия вакантных должностей на день получения заявления истицы о приеме на работу. Довод истицы о том, что ей было отказано в приеме на работу по мотиву беременности, суд счел надуманными, поскольку в заявлении она о данном факте не указывала, и должностное лицо, наделенное правом приема на работу, об этом не знало, каких либо переговоров о трудоустройстве не вело и узнать иным способом о состоянии беременности истицы, подавшей заявление посредством почтовой связи, не имело возможности. На основании изложенного в иске беременной к ОАО «Т» о признании отказа в приеме на работу незаконным и дискриминационным, понуждении ответчика к заключению трудового договора суд отказал (решение Жердевского районного суда от 15.04.2010г.) .
Вывод: отказ в приеме на работу беременной редко может быть доказан по дискриминационным признакам, связанным с беременностью, в связи с чем в большинстве случаев признается законным.

Следует отметить, что незаконные отказы, основанные на беременности кандидатки на работу, все-таки встречаются в практике. Однако чаще всего они становятся не предметом спора между беременной и несостоявшимся работодателем, а становятся поводом для… визита контролирующих органов с проверкой. Указанная проверка при выявлении нарушений прав беременной женщины, может повлечь очень негативные последствия для работодателя – от предписания до административной ответственности.

Практика: только прокуратура смогла помочь жительнице Перми, которой незаконно отказали в приеме на работу. По направлению отдела занятости женщина была направлена в детский сад, где требовался помощник воспитателя. Однако карьера в детском саду у соискательницы не сложилась, на работу ее не взяли. И причиной отказа стала беременность. На бланке заявления руководитель детского сада так и указала «беременные женщины не нужны». Это разъяснение было заверено подписью и печатью. В результате вмешательства прокуратуры нарушителей закона из детского сада привлекли к дисциплинарной ответственности. А беременной женщине подыскали работу в другом коллективе .

Вывод: борьба с отказом работодателя в приеме беременной на работу при помощи прокуратуры может иметь негативные последствия для работодателя и вполне благоприятные для самой беременной.

2.2 Споры о восстановлении на работе

2.2.1. Споры о восстановлении уволенной по инициативе работодателя (по любому из оснований) работницы в случаях отсутствия на момент увольнения сведений о беременности работницы.

Практика решений при указанных обстоятельствах сложилась не в пользу работодателя: суд в данном случае всегда исходит из принципа установления тех или иных гарантий, которые в данном случае не зависят от знания или незнания сторон о фактическом наличии беременности у увольняемой сотрудницы. Гарантии, установленные ст. 261 ТК РФ в связи с расторжением трудового договора, распространяются на всех беременных, в том числе на тех, кто не знал на момент увольнения о своей беременности.

Практика: работница обратилась в суд с иском к работодателю о восстановлении на работе. В обоснование иска указала, что была уволена в связи с сокращением численности работников организации на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Увольнение считает незаконным, поскольку на момент увольнения она была беременна. Истица в ходе слушания дела подтвердила свои требования, указав, что узнала, что беременна только после увольнения. Обратившись к врачу, получила заключение о сроке беременности, из которого следовало, что на момент увольнения она уже была беременна. Узнав о данном факте, истица обратилась к руководству ответчика с просьбой восстановить на работе. Ответчик же посчитал свои действия законными, так как на момент увольнения информации о беременности увольняемой сотрудницы у него не было. Более того, данной информацией не обладала и сама истица. Суд, вынося решение, указал, что неизвестность факта беременности работницы на момент увольнения не имеет правового значения для разрешения спора; поскольку гарантии, закрепленные в ст. 261 ТК РФ законодатель связывает с состоянием беременности женщины в момент увольнения, а не с какими-либо иными обстоятельствами, в том числе знанием или не знанием работодателя о беременности. На основании изложенного, суд удовлетворил иск работницы, восстановив ее в должности (решение Десногорского городского суда Смоленской области от 25.07.2011 года по делу № 2-506/2011) .

Вывод: даже если женщина не знала о своей беременности на момент увольнения, но впоследствии обратилась с иском о восстановлении на работе, суд удовлетворяет требование истицы.

2.2.2. Споры о восстановлении на работе хронических прогульщиц – беременных.

Парадокс гарантий, установленных ст. 261 ТК РФ состоит в том, что работницу нельзя уволить по инициативе работодателя даже в тех случаях, когда она совершает явные, злостные нарушения дисциплины, за которые закон при других обстоятельствах позволяет сразу уволить работника. Например, за прогул, то есть за отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены) (пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), что признается законом однократным грубым нарушением работником трудовых обязанностей.

Практика: работница не вышла на работу и была уволена работодателем на основании подпункта «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с прогулом. Увольнение истица посчитала незаконным, в связи с чем обратилась в суд с иском о восстановлении на работе. Суд установил, что с истицей был заключен срочный трудовой договор, но еще до его истечения она была уволена по названному основанию. Из представленных в дело справок следовало, что на момент увольнения истица была беременна. Указанное обстоятельство в силу положений ст. 261 ТК РФ должно было препятствовать работодателю уволить ее за прогул. На основании установленных обстоятельств дела, суд сделал вывод о незаконности увольнения истицы по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, и беременную работницу восстановил на работе (решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 09.03.2011 г.; определение Московского городского суда от 04.07.2011 по делу N 33-20386).

Вывод: увольнение за прогул является увольнением по инициативе работодателя, и не может быть применено к беременной работнице.

2.2.3. Споры о восстановлении беременных работниц, уволенных за иные виновные нарушения.

Уволить беременную женщину по инициативе работодателя запрещено (ст. 261 ТК РФ) независимо от основания, большинство из которых сосредоточено в ст.ст. 71, 81, 278 ТК РФ. Например, увольнение по п. 7 ст. 81 ТК РФ (совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя) фактической расхитительницы имущества работодателя… также запрещено!

Практика: кассир, у которой была выявлена недостача, была уволена работодателем – ИП – по п. 7 ст. 81 ТК РФ (совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя). Однако судебный спор о восстановлении на работе закончился вынесением судом решения в пользу кассира. Суд установил, что на момент увольнения истица была беременна, о чем работодателю было известно. Применив ст. 261 ТК РФ, суд признал расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременным кассиром незаконным, восстановил ее на работе, а также взыскал заработную плату за время вынужденного прогула (решение Белгородского районного суда от 27.04.2011г., оставленное кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 16.06.2011 без изменения .

Вывод: запрет на увольнение беременных работниц по инициативе работодателя зачастую ставит их в тупик: закон не позволяет расторгнуть с ними трудовой договор, но в то же время не предоставляет никаких иных рычагов эффективного воздействия на нарушительниц дисциплины, служебных обязанностей, а иногда – и закона.

ПАМЯТКА: Основные увольнения по инициативе работодателя предусмотрены ст. 81, 71, 278 ТК РФ.

2.2.4. Споры о восстановлении беременных работниц, уволенных по общим основаниям.

Действие гарантий, установленных ст. 261 ТК РФ, распространяется ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО на случаи увольнений про инициативе работодателя. На остальные случаи увольнений: по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ), по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (ст. 83 ТК РФ), вследствие нарушения установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора (ст. 84 ТК РФ) и иным общим основаниям прекращения трудового договора, указанным в ст. 77 ТК РФ, не связанных с инициативой работодателя, указанные гарантии не распространяются.

Так, например, не является увольнением по инициативе работодателя увольнение по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Указанное основание относится к общим основаниям расторжения трудового договора, при которых запрет на увольнение беременной женщины не действует. Такая позиция суда озвучена в «Обзоре кассационной и надзорной практики Пермского областного суда по гражданским делам за второе полугодие 2005 года .

Увольнение по п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в связи с отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем также не входит в число оснований увольнения «по инициативе работодателя».

Практика: Истице суд отказал в восстановлении на работе даже при установлении факта ее беременности в период увольнения, о чем знал и работодатель. Суд, отказывая в иске о восстановлении на работе беременной работнице, в своем решении указал, что поскольку расторжение трудового договора произведено в связи с отказом работника от перевода в другую местность вместе с работодателем, отнесенным законодателем к общим основаниям увольнения, указанным в ст. 77 ТК РФ, гарантии, установленные ст. 261 ТК РФ, не распространяются (решение Ханты-Мансийского районного суда от 03.09.2010 года; решение суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.10.2010 года по делу № 33-4588/2010) .
Вывод: увольнение беременной по общим основаниям признается законным.

Противоположное решение суда

Единично можно встретить и иные решения судов, которые, тем не менее, могут быть отменены вышестоящими судебными инстанциями в связи с несоответствием их выводов общепринятой судебной позиции в отношении нераспространенности действия гарантий, установленных ст. 261 ТК РФ на все случае увольнения беременных сотрудниц. Кроме того, в указанных случаях решений судов основным мотивом признания увольнения беременной женщины незаконным является не действие гарантий, установленных ст. 261 ТК РФ, а недоказанность основания для увольнения. То есть, увольнение, по сути, признается незаконным по иной причине, а не по причине несоблюдения работодателем гарантий, связанных с расторжением трудового договора с беременными женщинами.

Пример: уволенную по п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ в период беременности женщину суд восстановил, посчитав, что поскольку причиной увольнения истицы послужил ее отказ от продолжения работы в условиях, предложенных работодателем, инициатива ее увольнения все-таки исходит от работодателя. В связи с указанным выводом, на данную ситуацию увольнения распространяется действие ст.261 ТК РФ, и работница подлежит восстановлению в нарушенных правах (решение Чусовского городского суда Пермского края от 29.07.2009 г.) .

Вывод: общие основания увольнения применимы к беременным женщинам наравне с обычными работниками. Гарантий, предусмотренных ст. 261 ТК РФ при этом не возникает.

2.3. Споры о признании дисциплинарных взысканий незаконными

Беременные женщины, несмотря на особое физическое положение и правовой статус, являются такими же работницами, как остальные. Им также свойственно совершение ошибок или предъявление повышенных требований к работодателю в части условий труда, размера оплаты или скорости карьерного роста. Обладают они и амбициями, не позволяющими им допустить применение в отношении себя наказания. Если же наказание еще и закончилось в конце концов увольнением за неоднократность, наличие такого весомого аргумента, как гарантии, установленные ст. 261 ТК РФ, лишь усиливает желание беременной работницы оспорить не только увольнение (что изначально является незаконным в силу запрета, установленного ст. 261 ТК РФ), но и сами приказы о наказаниях, послужившие основанием для возникновения возможности увольнения по названному основанию.

Практика: врач больницы, уволенная по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с неоднократным неисполнением без уважительных причин трудовых обязанностей при наличии дисциплинарного взыскания, обратилась в суд с иском о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, отмене приказов о наложении дисциплинарных взысканий, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование своего иска указала на необоснованность приказов о наказании, на несоблюдение процедуры увольнения ее по названному основанию, а также на незаконность увольнения ее в период беременности. Суд установил, что истица была уволена 04 июня, а с 05 по 07 июня она находилась на стационарном лечении по поводу выкидыша (самопроизвольного прерывания беременности). Исходя из представленной суду документации, суд счел установленным, что на день издания приказа об увольнении истица находилась в состоянии беременности и не могла быть уволена по инициативе работодателя. При этом отсутствие информации о беременности как у самой уволенной работницы, так и у работодателя для возникновения гарантии, установленной ст. 261 ТК РФ, не имеет правового значения. С учетом рассмотрения судом и остальных требований истицы и установления незаконности приказов о наказании, послуживших основанием для последующего увольнения истицы, суд восстановил истицу в должности врача, а приказы о наказании признал незаконными, удовлетворил и иные денежные требования истицы (частично) (решение Радищевского районного суда Ульяновской области от 27.07.2010 г.) .

Вывод: наказание в виде увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ признается незаконным как по причине действия гарантий, установленных ст. 261 ТК РФ, так и по причине недоказанности наличия оснований для применения данного основания для увольнения.

III. Практика защиты прав беременных иными способами

Как было указано ранее, беременные нередко обращаются в прокуратуру за защитой своих нарушенных прав. И находят там поддержку. Однако не только указанный орган способен в должной мере защитить права работниц.

3.1. Борьба с помощью прокуратуры

(См. пример, приведенный в п. 2.1. статьи «Споры, связанные с отказом в приеме на работу беременной»).

3.2. Борьба с помощью ГИТ

Предприниматели частенько попирают права беременных женщин и занимаются самоуправством: увольняют под надуманными предлогами, сокращают ставки или заставляют выполнять работу, которая запрещена по медицинским показаниям. Все это делается лишь для того, чтобы избавиться от работника, который доставляет слишком много «хлопот» своему начальству. Например, в одном из пермских детских садов беременную воспитательницу буквально заставили работать в две смены подряд – с семи утра до семи вечера. Руководство сада просто поставило ее перед фактом: либо трудиться как велено, либо искать себе другую работу. Женщина обратились с жалобой в Государственную инспекцию по труду, которая смогла поставить чересчур заносчивого начальника на место .

3.2. Совместные усилия ГИТ, прокуратуры и следственных органов

Однажды утром, придя на работу, продавец одного из магазинов услышала от своего начальника объявление о том, что в ее услугах здесь не нуждаются. Увольнение было оформлено «по собственному желанию», хотя никаких заявлений беременная женщина не писала. Чтобы придать увольнению работника видимость легитимности, владелец магазина даже издал соответствующий приказ. Находящаяся на 30 неделе беременности женщина нашла защиту у прокурора, к проверке которого подключилась и Государственная инспекция труда. Совместными усилиями государственных контролирующих органов решительного, но не интересующегося трудовым законодательством бизнесмена поставили на место. Сначала инспекция по труду привлекла коммерсанта к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, оштрафовав владельца магазина на четыре тысячи рублей. После уплаты штрафа материалы проверки были преданы в следственный отдел, где в отношении бизнесмена было возбуждено уголовное дело по ст. 145 УК РФ. Согласно этой статье, за необоснованное увольнение беременной женщины, ему грозил штраф 200 тысяч рублей. Подсчитав возможные убытки, владелец магазина решил примириться с будущей мамой, выплатив незаконно уволенной продавщице все причитающиеся ей по закону деньги. Удовлетворенная этим шагом работодателя женщина подала в суд ходатайство о прекращении дела по причине примирения сторон, которое суд принял. История имела продолжение с положительным оттенком: работодателем женщине был предоставлен и оплачен декретный отпуск, а после рождения сына – предусмотренный законом отпуск по уходу за ребенком .

1. Права беременных женщин чаще всего нарушаются расторжением трудового договора с несоблюдением запрета, установленного ст. 261 ТК РФ.

2. Наиболее частой ошибкой самих беременных работниц является неправильное толкование нормы ст. 261 ТК РФ в части распространения ее действия и на случаи увольнения по общим основаниям (не по инициативе работодателя).

3. Судебная тяжба – лишь один из нескольких популярных способов защиты своих прав беременными работницами. Обращение в государственную инспекцию труда или прокуратуру – не менее действенный способ отстоять свои права, и даже более серьезный для работодателя в плане последствий, нежели просто судебный трудовой спор.