Отказ от командировки мвд

Содержание:

Отказ от командировки мвд

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Статьи и комментарии ПЦ «Логос»
  • Можно ли отказаться от командировки? Основания и причины для отказа

Согласно статье 166 Трудового кодекса РФ , служебная командировка — поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Работник обязан по требованию работодателя направиться в командировку. При этом следует понимать, что если в трудовом договоре с работником отсутствует условие, в соответствии с которым работник обязан выезжать в командировку, то это не означает, что такой обязанности у работника нет. Отказ от командировки является основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения . Однако если трудовой договор содержит оговорку, согласно которой работник не может быть направлен в командировку, то отказ работника от командировки является правомерным и не может стать основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Следует сказать, что такие, казалось бы, уважительные причины, как день рождения (юбилей) работника, выпадающий на период командировки, свадьба сына или тяжелая болезнь, гибель близкого человека, должны являться основанием для правомерного отказа работника от командировки. Однако Трудовой кодекс РФ приведенные причины не называет в качестве таковых. Данные обстоятельства, как и многие другие, препятствующие работнику покинуть в данный момент свое место жительства, являются, скорее, морально-этическим основанием для работодателя, который с учетом обстоятельств, может направить в командировку другого работника.

Вместе с тем, отказ направиться в командировку, равно как и иные случаи неисполнения трудовых обязанностей, не всегда будут являться основанием для увольнения или иного вида дисциплинарного взыскания, потому как работодатель в каждом конкретном случае обязан учитывать обстоятельства, при которых работник совершил нарушение.

В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 , при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ , или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей… Работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого поступка и обстоятельства, при которых он совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду (п. 53).

Уважительные причины для отказа от командировки. Судебная практика

С. обратился в суд с иском об отмене приказов о дисциплинарных взысканиях.

Удовлетворяя исковые требования в части признания незаконным приказа, которым на истца наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за неисполнение приказа о направлении истца в командировку, суд исходил из того, что непосредственное участие в проведении ревизий не входит в должностные обязанности С., кроме того, он по состоянию здоровья не может выезжать в командировки в область, так как в любой момент может потребоваться медицинская помощь в гематологическом центре… (Определение Новосибирского областного суда от 05.08.2010 N 33-4532/2010)

Еще из судебной практики

По другому делу, суд установил следующее.

Б. обратился в суд с иском об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора. Указал, что приказом уволен с занимаемой должности по п. 5 ст. 81 ТК РФ. Однако решением суда был восстановлен на работе, после чего (повторно) Б. на имя директора филиала подано заявление о предоставлении ежегодного очередного отпуска. В предоставлении очередного отпуска было отказано. Вместо ожидаемого отпуска приказом Б. направлен в командировку. Б. отказался ехать в командировку, за что получил дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу, что об уважительных причинах неисполнения приказа о служебной командировке работодатель был своевременно извещен, не принял заявление Б. о предоставлении очередного отпуска во внимание и не учел при наложении на истца дисциплинарного взыскания.

Также работодатель не учел и то обстоятельство, что ранее отпуск Б. был согласован с работодателем, однако воспользоваться им истец не смог по причине незаконного увольнения с работы. После восстановления на работе истец воспользовался своим правом на отпуск, которое не мог реализовать в другое время, в чем ответчик незаконно истцу отказал.

Ответчик не представил суду достоверные и бесспорные доказательства, свидетельствующие о соразмерности примененного дисциплинарного взыскания в виде выговора к проступку, который, по мнению ответчика, совершил истец.

Кроме того, судебная коллегия учла, что ответчик не представил суду доказательства, подтверждающие выполнение работодателем требований ст. ст. 166 — 168 ТК РФ , в том числе и в части выдачи истцу денежного аванса, оплаты командировочных расходов на проезд и проживание. Данные обстоятельства также свидетельствуют о невозможности выезда истца в указанную выше командировку на длительный срок. (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 19.07.2012 N 33-9663/2012)

Кто по закону не может быть направлен в командировку?

Ограничения направления в командировку для определенной категории граждан, предусмотрены ст. ст. 203, 259, 264, 268 Трудового кодекса РФ , а также некоторыми нормами федеральных законов.

Запрещается направление в служебные командировки следующих работников:

  • беременных женщин ( ст. 259 ТК РФ );
  • работники в период действия ученического договора не могут направляться в служебные командировки, не связанные с ученичеством (ч. 3 ст. 203 ТК РФ );
  • женщин, имеющих детей до трех лет, матерей и отцов, воспитывающих детей до пяти лет без супруга (супруги), а также опекунов (попечителей) несовершеннолетних, работников, имеющих детей-инвалидов, а также осуществляющих уход за больным членом семьи, разрешено направлять в командировки только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено медицинскими рекомендациями (ст. ст. 259 и 264 ТК РФ ).
  • работников в возрасте до 18 лет, за исключение случаев, когда речь идет о работниках средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений. ( ст. 268 ТК РФ );
  • инвалидов, если это противоречит индивидуальной программе реабилитации инвалида (ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ);
  • зарегистрированного кандидата (п. 2 ст. 41 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ) «Кандидат» — лицо, выдвинутое в установленном настоящим Федеральным законом, иным законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата.

Также работодатель не имеет права направить работника в командировку в период его временной нетрудоспособности. Временная нетрудоспособность работника подтверждается листком нетрудоспособности.

Другие статьи и судебную практику см. в рубрике » Трудовые споры «

Александр Отрохов, Правовой центр «Логос» (г. Омск), 26.04.2013г.

Как отказаться от командировки

Несмотря на то, что условия командирования, предусмотренные трудовым законодательством, содержат множество гарантий для работника, частые и длительные служебные поездки вряд ли устроят даже заядлого путешественника или трудоголика. Когда возникает вопрос о том, как отказаться от командировки, человек в первую очередь обращается к нормативным актам, однако закрытый перечень лиц, имеющих определённые послабления в правоотношениях командирования, не охватывает все заинтересованные в отказе категории работающих. Правильно оценить сложившуюся ситуацию и подобрать нужные аргументы в целях достижения компромисса с начальством поможет наш юрист в рамках бесплатной онлайн-консультации, а основные правовые моменты и пути законного избавления от неприятного поручения опишем далее.

Можно ли отказаться от командировки: что об этом говорит трудовое законодательство?

Законодательные нормы о труде содержат ряд правил, из которых следует обязательность исполнения работником распоряжения руководства о командировании:

  1. Основным документом, связывающим стороны трудовых правоотношений, является трудовой договор. Соответственно, если такого документа нет (трудоустройство неофициальное), работник не обязан исполнять приказы начальства, в том числе и о служебном выезде. С другой стороны, если в таком соглашении не указана обязанность сотрудника выезжать в командировки, это не говорит о неправомерности требований работодателя;
  2. Главными обязанностями работника являются исполнение им своей трудовой функции и подчинение внутренним ЛНПА организации. Такие основные документы, как устав, правила внутреннего трудового распорядка всегда содержат требования к дисциплинированности личного состава, в том числе строгое следование распоряжениям начальства;
  3. Командировка подразумевает под собой выезд в другую местность для выполнения поручений руководства, имеющих служебный характер. Командировка не является переводом или перемещением, поэтому согласие работника на неё не требуется;
  4. Закон наделяет руководителя правомочиями по своему усмотрению (исходя из производственной необходимости) направлять любого работника в другую местность (как в пределах территории РФ, так и заграницу) для исполнения им своих трудовых функций.

Перечисленные правила, имеющие под собой основание в виде конкретных статей Трудового кодекса, могут вызвать сомнения в государственной защите прав работника от произвола нанимателя. Особенно это касается таких уязвимых категорий работающих, как молодые мамы и будущие мамы, лица, имеющие ограниченную трудоспособность и т.д. Однако, как раз для таких сотрудников закон содержит особые гарантии в регулировании командировочных правоотношений.

Категории работников, имеющих право на льготные условия командирования

Существует две группы законодательных ограничений в части направления в командировку отдельных категорий лиц:

  1. Полный запрет на командирование:
    • Беременных женщин;
    • Несовершеннолетних сотрудников (за исключением участников творческих коллективов);
    • Лиц, работающих по ученическому соглашению (если командировка не предполагает реализацию условий такого соглашения);
    • Инвалидов, если служебный выезд может препятствовать условиям их реабилитации;
  2. Запрет на командирование без согласия работника:
    • Женщины, имеющей ребёнка, не достигшего возраста трёх лет;
    • Родителя, единолично воспитывающего ребёнка, не достигшего возраста пяти лет;
    • Опекуна или попечителя, воспитывающего ребёнка до трёх лет, а если он воспитывает его один – до пяти лет;
    • Сотрудника, воспитывающего несовершеннолетнего инвалида;
    • Работника, ухаживающего за больным членом семьи в соответствии с заключением медучреждения;
    • Работника, имеющего статус кандидата, при проведении выборов.

Таким образом, перечисленные во второй группе лица, имеют полное право отказаться от предложенной командировки. Более того, наниматель сам обязан взять письменное согласие такого работника при направлении его в служебную поездку. Важно знать, что подпись, поставленная сотрудником под приказом о командировании, не считается выражением его волеизъявления – она лишь фиксирует факт ознакомления.

Документ, подтверждающий согласие, должен содержать следующие реквизиты:

  • Обоснование нанимателем целесообразности служебного выезда;
  • Даты предполагаемого выезда и возвращения из командировки;
  • Указание обстоятельств, на основании которых работник вправе отказаться от выполнения поручения руководства;
  • Описание возможных гарантий и компенсаций для работника в случае дачи согласия (например, оплата двойной ставки за труд в выходные дни);
  • Собственноручно написанное работником согласие или отказ от командировки с указанием на полное осознание им всех условий командирования, предложенных нанимателем.

Далее на примере некоторых категорий работников более подробно рассмотрим возможности отказа от распоряжения нанимателя относительно служебной командировки:

  1. В случаях, когда стоит вопрос о том, как отказаться от командировки женщине, вариантов законного отказа несколько, и все они связаны с исполнением семейных обязанностей: беременность, уход за малолетними детьми или ребёнком-инвалидом;
  2. Рассматривая варианты того, как отказаться от командировки по медицинским показателям, следует понимать, что кроме наличия инвалидности и статуса ухаживающего за тяжело больным родственником вполне законным способом избежания командирование является временная нетрудоспособность (нахождение на больничном);
  3. Не смотря на то, что в некоторых случаях трудовые отношения при прохождении военной службы трудовым законодательством не регулируются, вопрос о том, как отказаться от командировки военнослужащему, и вовсе не стоит. Жёсткие требования к дисциплине, предусмотренные законом о статусе такой службы, предполагают полное и безукоризненное подчинение начальству;
  4. Среди множества узкоспециализированных нормативных актов встречается лишь одна зацепка, позволяющая разрешить вопрос о том, как отказаться от командировки сотруднику МВД или военному из этой же структуры. Приказ соответствующего министерства об организации служебных выездов предусматривает прекращение командировки по решению должностного лица, отдавшего на неё распоряжение, в случае болезни командированного или чрезвычайного семейного обстоятельства, требующего его обязательного присутствия.

Последствия необоснованного законом отказа от командирования

Отказ от исполнения приказа о командировании считается дисциплинарным проступком. Регулируются возникшие вследствие него отношения, соответствующей главой Трудового кодекса.

Так, законом на этот случай предусмотрены следующие меры ответственности:

Выбор меры взыскания напрямую зависит от тяжести проступка, а значит, при назначении учитываются:

  • Причины, побудившие работника к неисполнению распоряжения;
  • Наличие неснятых и непогашенных взысканий.

Последний пункт имеет особенное правовое значение, так как основанием к увольнению может стать только повторность наложения взыскания.

Что касается порядка оформления наложения дисциплинарного взыскания, то к рассматриваемому случаю применяются общие принципы:

  1. Документальная фиксация проступка докладной запиской на имя руководителя предприятия;
  2. Наложение взыскания не позднее 1 месяца с момента обнаружения (за исключением времени отпуска и временной нетрудоспособности сотрудника);
  3. Привлечение к ответственности в течение полугода с момента совершения нарушения;
  4. Обязательное истребование объяснения работника;
  5. Однократное наказание за один проступок;
  6. Ознакомление работника с приказом о взыскании в течение двух рабочих дней;
  7. Возможность обжалования приказа в суде.

Следует отметить, что закрытый перечень дисциплинарных взысканий не позволяет применить к отказавшемуся от командировки сотруднику какой-либо денежный штраф. Исключением являются те организации, которые среди локальных НПА имеют документ, регулирующий отношения премирования. В таком случае провинившийся работник может быть лишён премии либо её части за нарушение трудовой дисциплины.

Способы неофициально отказаться от командировки

Уважительными причинами для снятия с себя обязанности ехать в командировку являются общие основания непосещения работы:

  • Временная нетрудоспособность;
  • Чрезвычайные семейный обстоятельства, дающие право на социальный отпуск или отпуск без сохранения заработной платы.

Кроме того, в борьбе за право никуда не ехать помогут следующие рекомендации:

  1. Наилучшим способом разрешения любых спорных ситуаций является достижение компромисса:
    1. Обоснуйте начальнику экономическую или производственную нецелесообразность поездки;
    2. Предложите другую кандидатуру для служебного выезда, предварительно договорившись с коллегой. Дополнительно можно пообещать свою помощь в подготовке к командировке;
    3. Приводя свои доводы, старайтесь не требовать, а договариваться;
  2. В случае, если мирные способы разрешения вопроса полностью исчерпаны или исключены, можно попытаться найти ошибки в действиях руководства:
    1. Тщательно проверьте служебное задание на предмет соответствия Вашим должностным обязанностям – если найдёте лишнее, это может стать веским аргументом в пользу отклонения Вашей кандидатуры;
    2. Если аванс на командировку не успели выдать вовремя, от поездки можно отказываться, сославшись на недостаточность личных денежных средств.

В заключение напомним, что некоторые профессии предполагают разъездной характер работы, это обстоятельство указывается в трудовом договоре и полностью исключает применение описанных выше правил. На нашем сайте Вы сможете найти ответы и на другие вопросы, связанные с командированием – к примеру, о том, как оплачивается командировка и какие документы служат основанием для оплаты, читайте в одноименной статье.

Делопроизводство

Как отказаться от командировки?

Устоявшаяся кризисная обстановка в стране привела к масштабному сокращению рабочего персонала и безработице. Отношения между работодателем и сотрудниками стали напоминать игру на выживание, ужесточились требования, при непослушании грозит увольнение.

Если раньше работник мог со спокойной душой отказаться от командировки, в которую ему ехать просто не хочется, то сейчас нужны веские основания, прописанные в Трудовом кодексе. Так и возникают вопросы – можно ли не ехать в служебную поездку по распоряжению руководства, и какую назвать причину?

Нормы ТК РФ

Планируя отказаться от командировки, необходимо руководствоваться Трудовым кодексом РФ.

Согласно статье № 166, под командировкой понимается служебная поездка, необходимая для выполнения задания руководства.

Она возможна только в том случае, если данный вид работы обговаривался при трудоустройстве.

Можно ли? Имеет ли работник такое право?

В Трудовом кодексе сказано, что если в трудовом договоре предусмотрена вероятность командировок, то есть работник давал согласие на служебные поездки, то отказ от задания приравнивается к дисциплинарному нарушению.

Сотрудники обязуются выполнять требования работодателей, в том числе ехать для выполнения работы вне основного места службы.

А можно ли отказаться от командировки в случае, если дата уезда совпадает с днем рождения, поминками, годовщиной свадьбы и т.д.?

Работодатель по моральным соображениям может направить другого сотрудника, но невыполнение просьбы не является нарушением законодательства, поскольку перечисленные причины не предусмотрены в ТК.

Разрешено ли это сотрудникам полиции и военнослужащим?

В статье 28.5 «О статусе военнослужащих» сказано, что отменить служебную командировку у военных, в том числе, служащих полиции, нельзя.

Работники данной сферы по своим правам приравниваются к гражданским лицам.

Но есть исключения.

Согласно приказу МВД, возможно досрочное прекращение служебной поездки в нескольких случаях:

  • болезнь сотрудника, требующая безотлагательного лечения;
  • болезнь близкого родственника, находящегося на иждивении у сотрудника;
  • иные семейные обстоятельства, требующие присутствия сотрудника.

Чтобы досрочно завершить командировку, потребуется дождаться решения командира, который в письменной форме отзывает военнослужащего из поездки.

Всегда ли требуется согласие работника на поездку?

Согласно статье № 113 ТК РФ, работодатель обязан получить письменное согласие на командировку от сотрудника в случае, если дата отъезда назначена на выходной или праздничный день.

Также нельзя без согласия отправлять в поездку беременных женщин и матерей с детьми в возрасте младше 3 лет.

Без согласия работника можно направлять в командировку лиц, не попадающих под перечисленные категории.

Однако следует учитывать, что сотрудник должен быть предупрежден заблаговременно, не менее чем за 3 дня до поездки. Для этого издается письменный приказ и выдается работнику под роспись.

Если сотрудник отказывается подписывать направление в командировку, то это может расцениваться как нарушение, за которое показано дисциплинарное взыскание и даже увольнение.

Возможен ли отзыв из командировки? Узнайте тут.

Кто не может быть направлен?

Даже если в трудовом договоре имеется пункт, предупреждающий о возможных командировках, работодатель не имеет права направлять в поездку лиц:

  • несовершеннолетних;
  • беременных женщин;
  • женщин, воспитывающих детей в возрасте до 3 лет;
  • женщин и мужчин, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей-инвалидов;
  • работники, осуществляющие по медицинским показаниям уход за больными членами семьи;
  • матери и отцы в одиночку воспитывающие детей в возрасте до 5 лет;
  • работники, имеющие заболевания, не позволяющие покидать место жительства или требующие регулярного контроля специалистов.

Уважительные причины отказа

Не желая ехать в служебную командировку, придется назвать весомый аргумент, подтвердив ее документально по необходимости.

Стоит заметить, что в случае судебных разбирательств будут учтены все факторы, повлекшие за собой отказ от командировки. И если работник не злоупотреблял своими правами, а обстоятельства действительно не позволили прибыть на работу, то он окажется прав.

Так какие же причины можно назвать уважительными и почему?

По семейным обстоятельствам

Наиболее частая причина отказа – это сложившиеся семейные обстоятельства.

Иногда случай действительно серьезный, иногда – простая отговорка. Например, болезнь родственника не станет поводом для пропуска работы, а вот болезнь детей, находящихся на иждивении, супруга (или супруги) и родителей является законным способом не ехать в поездку.

И хотя данная причина не прописана в законе, в судебной практике подобные случаи решаются в пользу работника.

К уважительным причинам также можно отнести:

  • Наличие малолетних детей и детей-инвалидов. В статье 259 и 264 ТК РФ сказано, что матерей, воспитывающих детей в возрасте младше 3 лет направлять в командировки без их письменного согласия нельзя. Аналогичная ситуация и с работниками, имеющими на иждивении детей-инвалидов.
  • Одинокая мать/отец. Работники, воспитывающие без супруга или супруги детей в возрасте младше 5 лет вправе отказаться от командировки. Также можно не соглашаться на поездку в случае, если ребенок серьезно болен.
  • Ухаживающие за больными родственниками. Родственники на иждивении, лишенные трудоспособности по состоянию здоровья, не имеющие возможность полноценно ухаживать за собой, не могут остаться без попечения. Поэтому присутствие таких родных послужит уважительной причиной.

По состоянию здоровья

Внезапное ухудшение самочувствия — болезнь, не требующая стационарного лечения, послужит в качестве уважительной причины.

Главное, не забыть получить справку в поликлинике.

К другим причинам относятся:

  • Хроническое заболевание, препятствующее длительному путешествию или посещению определенных мест, где планируется проведение деловых переговоров. Например, работодатель отправляет сотрудника в страну с засушливым климатом, где возможно обострение патологий дыхательных путей. В этом случае пишется объяснительная с указанием причины отказа от командировки и прикладывается заключение от врача.
  • Инвалиды. Если командировка противоречит индивидуальной программе инвалидов, то такого работника нельзя направлять в поездку по закону.
  • Женщины при беременности. Будущие мамы могут на законных основаниях отказаться от командировки, предъявив справку о постановке на учет в женской консультации. Если за этим последует увольнение, статья № 259 ТК РФ позволит восстановиться в должности и наказать работодателя.

Работодатель выделил недостаточно средств

Обращаясь к Трудовому кодексу РФ, можно узнать, что работодатель обязан до поездки выделить авансом определенную сумму денежных средств на текущие расходы, к ним относится оплата за билет, трансфер до гостиницы, проживание, питание, канцелярию и т.д.

Работник не обязан оплачивать расходы из собственных средств.

И если работодатель выделили небольшую сумму, которой не хватит на оплату повседневных нужд, то командировка может не состояться.

В этом случае нужно сотруднику отказаться брать аванс и указать причину.

Также по вине работодателя командировка может не состояться в нескольких случаях:

  • Отсутствие письменного приказа, соглашение в устной форме.
  • Командировка назначена в праздничные или выходные дни.
  • Работник не предупрежден заблаговременно.

Как отказаться от командировки?

Перечисленные выше причины дают возможность на законных основаниях отказаться от командировки. Но как это сделать правильно?

Обоснование

В первую очередь, потребуется обсудить данный вопрос с работодателем.

Если причина отказа не регламентируется законодательством, то будет достаточно устной договоренности. Необходимо объяснить руководителю, что поездка невозможна в данный момент.

Какие документы нужны?

Если устной формы недостаточно, работодатель настаивает на своем или требует подтверждения, то потребуется представить документы.

Какие именно справки нужны, зависит от причины отмены поездки.

Это может быть справка от врача, из собеса о том, что на иждивении находятся несовершеннолетние дети и т.д.

Неофициальные способы

Обойти требования работодателя можно и незаконными способами — например, заключить фиктивный брак.

По закону, работодатель обязан предоставить 5 дней неоплачиваемого отпуска на свадьбу.

Только учитывать следует важный нюанс – командировка может быть перенесена, а проблем с разводом будет масса.

Да и обман, если будет раскрыт руководителем, приведет к потере доверия.

Поэтому идти против закона и работодателя не стоит, лучше поговорить с ним, воздействовав на моральную сторону.

Как считать проживание в командировке? Узнайте тут.

Сколько стоит вкладыш в трудовую книжку? Информация — здесь.

Последствия необоснованного отказа для работника

Если работник отказывается ехать в командировку, что делать – решает работодатель самостоятельно.

При отсутствии уважительной причины можно говорить о дисциплинарном нарушении, за которое наказание предусматривается в зависимости от трудового договора и внутреннего распорядка. Минимальное воздействие – выговор, максимальное – увольнение.

Чтобы ехать в командировку часто нет ни возможностей, ни желания.

Ознакомившись с Трудовым Кодексом, можно увидеть перечень причин, которые становятся основанием для отказа от поездки.

В остальных случаях можно надеяться только на лояльность руководителя, который выполнит просьбу и направит в командировку другого работника.

Как отказаться от командировки

При трудоустройстве нового человека на работу после предварительной беседы с руководством предприятия или специальными службами, отбирающими кандидатов на вакантную должность, завизированное заявление работодателем (или уполномоченным ним должностным лицом) передается в отдел кадров (при отсутствии – лицу, ответственному за ведение кадровой документации, назначенному приказом по предприятию) для оформления соответствующей документации.

Издается приказ о приеме сотрудника, с которым заключается в трудовой договор, максимально оговаривающий все права и обязанности деловых взаимоотношений обеих сторон.

Кроме того, в подписанном трудовом соглашении обеими сторонами должны быть прописаны условия выполнение трудовых функций, учитывающие разъездной характер выполнения работ или возможность в случае необходимости направления в командировки, как по различным регионам России, так и за рубеж, если того требует специфика производства.

Если должностные обязанности сотрудника в связи со спецификой производства требуют от него выезда в другую местность для решения производственных проблем это также должно быть оговорено в трудовом договоре.

До того, как приступить к выполнению своих непосредственных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, вновь принятого работника под роспись следует ознакомить со спецификой производства и локальными документами, действующими в пределах организации (уставом, коллективным договором, режимом работы, различными Положениями, нормы которых могут распространяться на нового сотрудника по мере его профессиональной деятельности).

Например, если принимают нового работника на освободившуюся должность менеджера по закупкам, его стоит ознакомить с Положением о командировках (если таковое разработано в организации).

Стоит обратить его внимание на предусмотренные в Положении пункты о направлении в служебные поездки, ответственности за необоснованный отказ от командировки (это намного упростит в будущем многие конфликтные ситуации, когда для выполнения заданий, человеку придется выезжать в другую местность).

Можно ли отказаться от командировки? В каких случаях это не повлечет никаких последствий?

Именно в этом мы постараемся разобраться в данной статье.

Трудовое законодательство о служебных командировках

Вопросы, возникающие с поездками за пределы местности, в которой находится основное предприятие, для выполнения служебных поручений руководителя, решения вопросов, возникающих при производственной деятельности организации, необходимостью выполнение обязанностей вне основного рабочего места рассмотрены в главе 24 Трудового кодекса.

Статья 166 трудового законодательства дает четкое определение о том, что командировками считается поездка для выполнения заданий работодателя.

В статье 167 ТК РФ гарантируется за время, когда человек находится в командировке сохранение рабочего места, должности и заработной платы в размере не меньше среднемесячного значения за принятый расчетный период.

Нормами ст. 168 ТК РФ предусмотрена компенсация всех материальных затрат в связи с поездкой для решения производственных задач.

Важным моментом, на который стоит обратить внимание, является разъяснение, данное в ст. 57 ТК РФ о содержании трудового договора, заключаемого при приеме на работу.

Даже если в момент его подписания не были учтены какие-то пункты, например, не указано, что в служебные обязанности входят поездки в командировки, это не является основанием игнорировать задание руководителя, когда для его выполнения нужно выехать в другой населенный пункт (страну).

Отказ от командировки ТК РФ предусматривает лишь в отдельных случаях для оговоренных категорий работников.

Имеет ли законное право сотрудник отказаться от поездки в командировку

Как мы видим, в общих нормах трудового законодательства не предусмотрено получения согласия работника при направлении его в поездку, если это связано с производственной необходимостью.

Сотрудника знакомят с уже принятым решением и распорядительным документом (приказом) с указанием ее целей и сроков не менее чем за 3 дня до выезда.

Подпись, ставящаяся на приказе (распоряжении) не говорит о том, что человек согласен ехать, а лишь свидетельствует о его уведомлении необходимости командировки и руководитель возлагает эту обязанность на него.

На предприятиях где довольно часто приходится направлять сотрудников в различные поездки по служебным вопросам, чаще всего принимается Положение о командировках (документ не является обязательным с правовой точки зрения и разрабатывается по желанию работодателя).

В локальном правовом акте, действующем в пределах предприятия с учетом всех нормативных документов, при этом не ухудшающем гарантии, предусмотренные законом, могут быть оговорены условия и причины, в каких случаях работник имеет право отказаться от поездки.

Например, можно внести пункт, предусматривающий, что в случае: рождения ребенка, смерти близкого родственника и прочих ситуациях, которые могут сложиться в семье сотрудника он не может быть командирован в другую местность.

Поскольку как следует из самого определения командировки – человек направляется для выполнения служебного задания, отказ от командировки может быть приравнен к самоустранению от выполнения должностных обязанностей.

Что говорит закон о возможностях сотрудников полиции и военнослужащих не выполнять приказа командования о командировке

Если вести речь о военнослужащих, стоящих на страже мира, защищающих наши границы или посвятивших себя охране правопорядка в будничной жизни, то есть служащим в органах внутренних дел, в частности – полиции, то всем известно, что дисциплина стоит на первом месте.

Согласно ст. 28.5 Федерального закона № 76 «О статусе военнослужащих», приказ начальника о командировке не может быть игнорирован.

Права военнообязанных приравнены к гражданским лицам.

Так, военнослужащий или служащий полиции может быть отозван раньше установленного срока командировки по приказу командира:

  • в случае ухудшения здоровья и необходимости лечения;
  • по семейным обстоятельствам, требующим личного присутствия (например, болезни человека, находящегося на его иждивении или другим причинам).

Согласно Приказу МВД России № 562, изданного «06» июня 2012 года, уделившему внимание прохождению службы в особых условиях, установлено, что:

  • в период военного или чрезвычайного положения;
  • при проведении операций по обезвреживанию террористических группировок;
  • для проведения работ по устранению последствий аварий и катастроф, возможно направление в командировку на срок до полугода (ч. 1 ст. 35 ФЗ № 342 «О службе в ОВД РФ»).

В случае отказа от направления в командировку при выше указанных обстоятельствах, служащий полиции будет уволен на основании п. 13ч. 2ст.82 ФЗ № 342, принятого «30» ноября 2011 года.

В каких случаях необходимо согласие работника на поездку всегда?

Момент, который должен быть учтен:

при направлении работника в служебную поездку, если день выезда или возвращения из командировки приходится на выходной по рабочему графику или праздничный по календарю, согласно закону признанный нерабочим, в соответствии с нормами ст. 113 ТК РФ – должно быть письменное согласие работника.

В таких ситуациях предоставляется другой день для возможности отдохнуть или выплачивается денежная компенсация в двойном размере среднего заработка (по желанию командированного).

Кроме того, согласно нормам ТК РФ есть ряд категорий работающих лиц, которые могут быть направлены в другой город (страну) для выполнения даже своих непосредственно оговоренных должностных обязанностей только по их согласию.

Документацию для отправления в служебную поездку для выполнения служебного задания обычно готовит работник отдела кадров, который должен проверить данные о сотруднике, находящиеся в его личном деле (не относится ли тот к категории людей, какие не могут быть направлены в любые поездки, либо нужно получить его согласие).

До оформления в письменном виде распорядительного документа о командировке необходимо подготовить уведомление о необходимости служебной поездки с указанием цели и сроков, разъяснениями возможности отказаться от нее, причём без каких-либо последствий (дисциплинарного и другого наказания) для следующих работников:

  • согласно ст. 259 ТК РФ
    • матерей, не использовавших право на отпуск по уходу за малышом до трех лет и вышедшим на работу;
    • сотрудников, воспитывающих детей в возрасте до 5 лет без второй половины (мужа или жены);
    • имеющих детей, признанных инвалидами.
    • теми же правами, что и родные родители пользуются усыновители, опекуны;
    • имеющих на иждивении престарелых или больных родственников, требующих постоянного постороннего ухода, на основании медицинского заключения.
  • На основании ч. 1 ст. 23 ФЗ № 181, рассматривающего вопросы социальной защите инвалидов России – сотрудника, имеющего рабочую группу инвалидности и работающего в условиях, допустимых рекомендациями медиков, если это противоречит индивидуальной программе его реабилитации.

Кого работодатель не имеет права отправлять в командировки?

Законодатель указывает случаи, когда руководитель не имеет права даже предлагать подчиненному поездку в другой город (страну).

  • Ст. 203 ТК РФ запрещает направлять в служебные поездки работников, заключивших с организацией ученический договор.
  • Ч. 1 ст. 259 ТК РФ исключает возможность отправления в командировки беременных сотрудниц, даже если они не возражают.
  • Согласно ст. 268 ТК РФ

Работников, которым нет восемнадцати лет, если поездка не связана с творческой деятельностью.

  • П. 2 ст. 41 ФЗ № 67 от «12» июня 2002 года гарантирует избирательное право зарегистрированного кандидата на предстоящие выборы, запрещая направлять его в другую местность.

Что можно считать уважительной причиной отказаться от выполнения задания, связанного с необходимостью выезда в командировку

В законе не указывается причин, по которым работник может отказаться от поездки в командировку, кроме упомянутых нами случаев неправомерности направления в служебную поездку, либо необходимостью получить согласие от работника для того, чтобы привлечь его к выполнению поручения руководителя вне пределов местонахождения предприятия, где он является штатным работником.

Все же, при возникновении даже разногласий с работодателем и обращением в судебные органы, в случае отказа работника от поездки, чаще всего признаются уважительными причинами:

  • невыплата аванса на командировочные расходы, либо выплаченная в заведомо заниженном размере, не покрывающем расходы на проезд, проживание;
  • ухудшение здоровья работника, требующее амбулаторного лечения или госпитализации;
  • внезапная болезнь близкого родственника, требующего внимания и ухода;
  • бракосочетание, назначенное в период, совпадающий со временем необходимости нахождения в командировке, как самого сотрудника, так и его детей;
  • и другие, довольно существенные и значительные моменты, которые могут случиться в жизни любого человека.

Как отказаться от поездки в другую местность, связанную с выполнением производственного поручения?

Если у сотрудника есть основания, предусмотренные законом, когда его не могут направить в командировку, или должны учитывать желание, но в организации нет соответствующих документальных подтверждений, нужно предоставить в отдел кадров соответствующие справки.

  • справку о постановке на учет, в связи с беременностью из медицинского учреждения;
  • справку из управления социальной защиты о том, что ребенок, воспитываемый в семье, признан инвалидом;
  • и прочие.

В случае, когда нет причин, которыми можно законно обосновать отказ от поездки, лучше всего попытаться руководителю объяснить, почему вы не можете поехать в этот раз в командировку (например, родился ребенок, нужна помощь молодой маме).

Какие последствия ожидают работника, необоснованно отказавшегося от поездки в командировку?

По своей сути командировка – часть служебных обязанностей, возлагаемых работодателем на подчиненных.

Поэтому, за отказ ехать выполнять данное поручение, работник может быть привлечен к любому из видов дисциплинарного наказания, предусмотренных ст. ст. 192-193 ТК РФ, вплоть до увольнения за грубое нарушение дисциплины.