Подключение к электросети земельный участок

Как подключить земельный участок к электросети?

Данная статья максимально точно анализирует существующий порядок подключения земельного участка к электрическим сетям. В статье описан порядок действий для физических лиц, которые хотят стать абонентами электросетевой организации (получить долгожданный свет на участок) до 15 кВт и использовать эти киловатты для хозяйственных нужд.

Вопрос подключения к электросетям весьма многогранный. Начав его изучать, знакомясь с конкретными ситуациями на форумах, можно прийти к выводу, что ряд электросетевых компаний откровенно недобросовестны. Каждый, кто более-менее изучал этот вопрос, наверняка знает о попытке правительства навести хоть какой-то порядок (Постановление Правительства №334 от 21 апреля 2009 года). До принятия этого закона творился, можно сказать, настоящий беспредел. Сетевая организация могла запросить 20 000 рублей за каждый киловатт и больше, мало что объясняя заявителям. Сейчас ситуация конкретизировалась.

Приведем дословный отрывок из постановления: пункт 17 – «Размер платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности».

Давайте смоделируем ситуацию. Имеется земельный участок, который необходимо подсоединить к электричеству. Для начала определимся, где он расположен – в городе или сельской местности. Теперь посчитаем расстояние (в метрах) до ближайшего «электросетевого хозяйства» (трансформаторы, столбы, провода – в общем, все, что имеет отношение к электросетевой организации). Хорошо, если в так, называемой «зоне отчуждения» есть объекты нескольких электросетевых организаций, тогда вы имеете право выбора – тендера. Проще говоря, кто предложит меньше.

Внимание: если в радиусе 300 м в городе, 500 м в сельской местности НЕТ никаких объектов электросетевого хозяйства, то вы имеете полное право подать заявку в ближайшую электросетевую компанию, сколько бы метров от нее до вас не было. И она НЕ имеет право отказать вам, не принять заявку и т д.

Двигаемся дальше. Предположим, земельный участок находится в городе. На расстоянии 300 м расположен рабочий столб одной сетевой организации. Столб этот запитывает несколько домов. В этом случае заявитель считает, что все в порядке, и за 550 рублей его участок подключат к заветным 15 кВт. Внимание – не 550 рублей за 1 кВт, как считают некоторые, а 550 рублей за ВСЕ (количество кВт – не обязательно 15, можно и меньше). Конечно, невозможно описать каждый конкретный случай, все они слишком индивидуальны. Однако, изучив закон, мы натыкаемся на весьма неоднозначную фразу: «Исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей». Трактовать каждое слово в этом предложении сложно даже высокооплачиваемым юристам.

Давайте разберемся. Наверняка, у вас один из представленных вариантов. Либо нужно запитать дом, либо (если дома нет) нужно запитать участок. В одной сетевой организации нас заверили, что земельные участки они не запитывают, только дома. Немудрено, ведь подключить дом намного легче. Не нужно делать схему внутреннего электроснабжения, согласовывать ее с электросетевой организацией, ставить громоотводы и т д.). Но нет ни одного закона, где было бы ясно написано, что земельный участок без дома не запитать. В пп.334 этого тоже нет. Конечно, столб на самом участке придется ставить за свой счет, потому что граница балансовой принадлежности у большинства сетевых организаций идет от ближайшего столба на улице до красной линии участка. Правда один юрист утверждал, что нужно добиваться внесения и установки столба на участке в стоимость договора, (которая не может превышать 550 рублей!).

Некоторое сопоставление фактов.

  • Не подписывайте договор, полученный в сетевой компании, сразу после его получения. Внимательно изучите его. Если вы с чем-то не согласны, напишите письмо в канцелярию организации, максимально разъяснив ситуацию. Это абсолютно нормально. Внимание! Сетевая организация обязана ответить на ваше письмо в течение 30 дней. Естественно, если земельный участок находится в «зоне отчуждения», то стоимость в договоре не может превышать 550 рублей, иначе это уже прямое нарушение закона. Отметим, что в последнее время такие ситуации встречаются реже.
  • Гораздо сложнее судиться с сетевой организацией, если вы уже подписали договор, а потом поняли что 550 рублей «магически трансформируются» в 150 000–200 000 рублей. Ведь подписали – значит, были согласны. В самом договоре, как правило, все «чисто». С точки зрения закона нарушений может и не быть. А вот Технические Условия, которые всегда идут приложением к договору, должны быть вами изучены максимально точно.
  • Запомните: переписка с сетевой организацией до подписания договора может длиться долго. Пусть вас не смущает что акцепт договора – 30 дней. Если вы вступили в переписку (написали им письмо и ждете ответа), значит, акцепт автоматически сдвигается до момента соглашения между заявителем и СО (далее – Сетевой организацией). Но в этом варианте есть существенный минус – на каждое ваше письмо СО, скорее всего, будет отвечать месяц.
  • Гораздо дешевле запитывать недострой от уличного столба. Недостроем вполне может быть и полноценный дом, в котором «доклеиваются обои». В таком случае вся бюрократия идет по схеме запитывания земельного участка. Столб непосредственно на участке ставить не нужно, провода можно кинуть прямо на фасад. Конечно, это не вполне законно (или вполне незаконно?), но весьма распространено.

Конечно, Постановление Правительства № 334 в первую очередь призвано служить именно заявителям. Ведь в конечном счете мы хотим стать абонентами сети, платить по счетчику. Помните, СО не может отказать вам, сославшись на нехватку мощностей или прочую ерунду, которую они там придумают. Это незаконно. В законе так и сказано – «электросетевые компании обязаны заключать договор на присоединение, независимо от наличия или отсутствия технической возможности». Так что сам договор (который должен быть уже подписан СО) вы, скорее всего, получите. Дальше многое зависит от четких действий заявителя.

Помните, что договор не может быть поставлен в зависимость от других договоров. Технические условия не должны быть кабальные для заявителя. Также рекомендуем изучить методичку Федеральной Антимонопольной службы «Технологическое присоединение к электрическим сетям». Обязательно фиксируйте каждое новое письмо в СО. Лучше отвезти его напрямую в канцелярию – вам должны поставить дату принятия, выдать входящий номер. Можно отослать его и по почте. Так же изучите Правила технологического присоединения утв. Постановлением Правительства от 27.12.2004 г. № 861 (ред. от 24.09.2010 г.), особенно пункты 12.1 и 14.

Как изменятся правила присоединений к электросетям в Украине

Реформа в нестандартных присоединениях к энергосетям должна помочь Украине подняться в рейтинге легкости ведения бизнеса Doing Business. Бонусом для бизнеса станет упрощение работы с электропередающими организациями. Получилась мини-реформа или нет — разбирается Delo.UA

Раньше потребителя, который заказывал присоединение к энергосетям от 50 кВт, облэнерго называло нестандартным, требовало проект и отдельно рассчитывало стоимость присоединения к своим сетям. Стоимость была настолько непрогнозируема, что до самого завершения потребитель мог не знать окончательную смету.

Теперь размер оплаты нестандартного присоединения от 160 кВт до 5 МВт варьируется от 3094 грн до 9428 грн за 1 кВт установленной мощности в разных регионах . А средняя ставка нестандартного присоединения — 6,1 тыс. грн.

Представители «зеленой генерации» хоть назвали ставки присоединений неподъемными, признают, что сама методика прозрачна, а процесс действительно упрощается.

Упрощение нестандартных присоединениях к энергосетям должно помочь Украине подняться в рейтинге легкости ведения бизнеса Doing Business. Получилась мини-реформа или нет, разбирается Delo.UA.

Предпринимателям станет легче?

В документе, который приняла в начале недели Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, речь идет о нестандартных присоединениях к электросетям установок от 160 кВт до 5 МВт. В эту категорию входят небольшие солнечные и ветровые электростанции, холодильные установки, дата-центры, строители и другие предприниматели. Несмотря на свою «нестандартность» — категория потребителей довольно большая, чтобы ею заинтересовались.

До 2017 года у них были сложности с подключением к электросетям. Так стоимость нестандартных присоединений (выше 50 кВт) определялась на основании «договорных отношений» с местным монополистом — облэнерго. А срок присоединения мог растянуться почти на год — 281 день, согласно данным Doing Business (рейтинг выпущен в ноябре 2016-го, будет обновлен в октябре 2017 года).

Но в 2017 году начинает действовать новая методика, которую 31 января утвердила Национальная комиссия, осуществляющая регулирование в энергетике и коммунальных услугах (НКРЭКУ). Комиссия разбила оплату присоединения на две части. С одной стороны методика стандартизирует ставку на установленную мощность, с другой — отделяет линейную составляющую и ставку за присоединение.

Таким образом конкретизирована стоимость «последнего километра» присоединения крайней точки заказчика к сети облэнерго. Это значит, что облэнерго не сможет внести в проект «очень нужный» трансформатор или построить линию подлиннее.

Также новый порядок унормирует также сроки присоединений и ставку платежа за это. Дискуссия вокруг ставки за 1 кВт установленной мощности оказалась громкой. Цена стала прозрачной, но в некоторых областях — ощутимо повысилась.

Ранее цена рассчитывалась индивидуально для каждого проекта, поэтому облэнерго не раскрывали стоимость своих услуг. Поэтому сложно оценить насколько она выросла.

Но, по словам Дмитрия Боярчука, координатора Программы USAID «Лідерство в економічному врядуванні» (ЛЕВ), исполнительного директора CASE Украина, новая ставка более, чем интересна для облэнерго.

При этом, Боярчуку сложно оценить, как повлияют ставки на позиции Украины в рейтинге Doing Business.

Количество процедур сокращается, но стоимость присоединения резко возрастает.

Также пока нет четкого понимания, как новая методика повлияет на сроки. Поэтому можно говорить только о частичном или условном упрощении присоединений.

Одними из первых высказали недовольство в Украинской ассоциации возобновляемой энергетики (УАВЭ). Ее представители заявили, что с новой ценой затраты на строительство и присоединение новых станций вырастут на 30%. Решение НКРЭКУ разрабатывалось, чтобы создать прозрачный механизм присоединения новых объектов к электросети, но размеры ставок — завышены и необоснованны, сетуют в УАВЭ.

Глава УАВЭ Алексей Оржель на заседании комиссии 31 января заявил, что средняя ставка присоединения вырастет до 30% от общей стоимости проекта, хотя раньше была 10%. По его словам, у ассоциации не было вопросов к прозрачности формулы, но был вопрос — какая будет цена за присоединение.

По его словам, во время обсуждения максимальная ставка обсуждалась на уровне 3,5 тыс. грн. Однако, согласно решению НКРЭКУ, оказалось, что это — 9,428 тыс. грн за 1 кВт — в Полтавской области. Средняя ставка по Украине — 6,1 тыс. грн.

Аналогичное мнение на заседании высказал глава правления Украинской ветроэнергетической ассоциации Андрей Конеченков. По его словам, стоимость строительства станции на альтернативных источниках составляет $750-800 за 1 кВт установленной мощности, в зависимости от масштаба.

«В мире существует схема, сколько можно потратить на присоединение — 5-10% строительства. В наших малых солнечных, гидроэлектростанций с новым тарифом выходит 30-50%», — сетует Конеченков. Он считает, что с такими тарифами в Украину не зайдет ни один инвестор.

Впрочем, расчеты представителей альтернативной энергетики ставит под сомнение глава НКРЭКУ Дмитрий Вовк.

«Средняя ставка (присоединения — ред.) по Украине — 6 тыс. грн. Это немного больше $200 за 1 кВт мощности. А в 2015 году, при рассмотрении обоснованного «зеленого» тарифа, рассматривалась стоимость строительства альтернативных источников энергии. И стоимость колебалась от 1000 до 1500 евро за кВт», — напомнил глава НКРЭКУ.

Конеченков парировал, что цены на солнечные панели в Европе снижаются на 10-20% ежегодно. Оржель от имени УАВЭ подтвердил, что, в зависимости от масштаба, цена строительства солнечных станций снизилась до 750-800 евро за 1 кВт установленной мощности.

На что глава НКРЭКУ Вовк заявил, что, при таких расчетах, стоимость присоединения раньше обходилась альтернативной энергетике в 1000 грн за 1 кВт. Меньше, чем самое дешевое подключение для бытового потребителя.

Delo.UA уточнило у компаний, которые занимаются строительством солнечных станций «под ключ», сколько стоит 1 кВт установленной мощности малой СЭС в 2017 году. Оказалось, что цена колеблется в диапазоне от $1100 до $1200 (без стоимости присоединения).

Для промышленных СЭС, за счет масштаба, цена 1 кВт может быть ниже.

Источник проблемы — что легло в основу расчетов

В основе ставки на присоединение лежит оценка стоимости активов электропередающих организаций (облэнерго).

Согласно новой методике, стоимость нестандартного присоединения рассчитывается исходя из стоимости замещения активов облэнерго. По словам главы НКРЭКУ Дмитрия Вовка, при определении этого показателя не учитывается строительство абсолютно новых сетей, но учитывается физических износ существующих. Учитывая, что украинские электросети, откровенно говоря, не самые новые в мире — это хорошая новость.

Но, по мнению Боярчука, стоимость присоединений должна была исходить из оценки себестоимости работ, а не из стоимости активов. Таким образом, учитывались бы непосредственные затраты на присоединение.

Аналитики CASE Ukraine тоже работали над методикой расчета стоимости нестандартных присоединений и предлагали взять историческую стоимость аналогичных работ, погрешность на инфляцию, загрузку сетей, степень напряжения. По словам Боярчука, стоимость 1 кВт установленной мощности в разы отличалась от того, что предлагает НКРЭКУ и была бы не столь привлекательна для облэнерго.

Боярчук считает, что НКРЭКУ лавировало между двумя проблемами — избежать обвинений в манипуляциях и обеспечить достаточную ставку присоединения, «чтобы не обидеть никого из облэнерго». Собственно, поэтому остановились на ставке на основе стоимости активов.

«Тогда все вопросы к тем, кто оценил стоимость активов, а сама методика очень прозрачна и понятна», — отмечает Боярчук.

Для подсчета стоимости присоединений использовали оценку активов 11 облэнерго.

Ее в июне или декабре 2016 года проводили международные аудиторские компании Deloitte и Ernst&Young по методике Фонда государственного имущества (ФГИ) Украины.

Для остальных электропередающих компаний вывели среднее арифметическое из стоимости 11 оцененных.

В результате, для первых 11-ти ставка за 1 кВт мощности нестандартного присоединения колеблется от 3 тыс. грн до 9,4 тыс. грн. А для остальных — едина, 6,124 тыс. грн.

Пока первые, кто публично озвучил несогласие с новыми ставками — представители альтернативной энергетики. Они получили поддержку оператора магистральных сетей НЭК «Укрэнерго». В частности, на Facebook-странице «Укрэнерго» заявили, что предлагают привлечь профильные ассоциации производителей альтернативной энергетики к обсуждению новых ставок и применить лучший иностранный опыт.

Впрочем, дальше заявления в соцсетях дело не пошло. Представителя компании даже не было на заседании комиссии. Хотя новая методика касается и «Укрэнерго», их ставка за 1 кВт установленной мощности по новым правилам составит 6,128 тыс. грн. И по заявлениям компании, «Укрэнерго» будет получать гораздо больше средств за присоединение, чем раньше.

Новые ставки нестандартных присоединений в 2017 году

Как подключить электричество на частный участок

Если получен земельный участок и намечено строительство дома, тогда вопрос №1 — подключить электричество.
Что нужно сделать прежде всего, чтобы наладить электроснабжения дома?
Обратим внимание, на некоторые «подводные камни» и сомнительные ситуации при подключении электричества на участок строительства.

Что нужно делать, чтобы подключиться к электросети

Порядок действий, при подключении электричества к новому участку строительства.

    1. Нужно просто оглядеться на местности и обнаружить ближайшую электросеть. Необходима напряжением 380 вольт — выглядит как 4 проводника на \»обычных\» столбах. Если такой нет, то должна быть где-либо подача 6 кВ — 3 проводника на столбах \»посолиднее\».

  • 2. Выяснить — кто владелец расположенной неподалеку электросети. Скорее всего, все расскажут соседи и поделятся опытом работы с данной электросетью. Или нужно выяснить об организации владеющей этой электросетью в поселковой (районной) администрации.
    • 3. Необходимо найти организацию, которая владеет данной электрической сетью, взять у нее перечень документов для договора на подключение.

  • 4. С сетевой организацией необходимо заключить Договор об осуществлении технологического присоединения к электрической сети. Только после этого будут выполнены все работы.
  • Какие документы обычно нужны для заключения договора на подключения электричества

      1. Заявление на подключение – форма (бланк) предоставляются (при подключении частного дома желательно указать максимальную мощность в 15 кВт и трехфазное электропитание 380 В).

    3. План застройки или карту с указанием участка. Карту можно скопировать с сайта maps.2gis.ru (скриншот с экрана).

  • 4. Схема подсоединения электроприемников к данной электросети. Могут составить специалисты не бесплатно, типовые можно найти в сети.
  • Рассмотрение документов и составление договора

    Указанные документы предоставляются в сетевую организацию. Лучше это сделать заказным письмом с описью содержимого и уведомлением о вручении.

    Организация имеет право отказать в рассмотрении заявления, если документов недостаточно согласно перечню, или они составлены с ошибками. Тогда в течении 6 рабочих дней с даты получения заказного письма она составляет уведомление об отказе с указанием причин. После исправления заявление отсылается повторно.

    Если заявка принята, то сетевая организация в месячный срок, направляет владельцу участка договор и технические условия подключения.

    Согласно законодательству в данном Договоре должны быть указана оплата за подключения дома к электросети в размере 550 рублей. Но при этом должны выполняться условия:

      Расстояние от границ участка до ближайшего объекта электросети не должно превышать 300 метров в городе и 500 метров в сельской местности.

  • Мощность электроприемников на участке не должна превышать 15 кВт.
  • Если эти условия не соблюдаются, то и размер оплаты за подключение может быть иным и устанавливается властями области или края.

    Если владелец электросети не сетевая организация

    Возможно, что владельцем ближайшей к участку электросети будет вовсе не электросетевая организация, а какая-нибудь фирма, компания, или вообще частное лицо.

    Возможно, что придется договариваться с этой организацией. Тогда платить придется больше. Сначала за подключение, а затем помимо прямой платы за электроэнергию, еще и часть расходов по содержанию электросети этой организацией согласно договору с ней.

    С такой коммерческой организацией важно составить подробный договор, в котором указать все нюансы подключения и электроснабжения, без устных договоренностей. Ведь тонкости (кол-во часов в сутки электроснабжения, длина, марка, сечение проводов, пределы напряжения…) не прописаны в законодательных актах.

    Но эта организация может и отказать в подключении к своим сетям вообще.
    Подключить же она может исключительно по письменному разрешению сетевой организации.

    По возможности, конечно, нужно обходить промежуточные организации и заключать договор напрямую с электросетевой организацией. Она не может отказать в подключении дома к электросети, тарифы на электроэнергию буду государственные и обслуживание четко прописано в законах. Прямое подключение экономит деньги и уменьшает аварийность.

    На что обратить внимание

    Рекомендуется подключать сразу же трехфазное электропитание (380В) с максимальной мощностью в 15 кВт.
    Оформить ночной дешевый тариф.

    Это даст возможность применить электрокотел для отопления дома в ночное время, что очень удобно.

    Если подключить 220 В то мощность будет ограничена 5 кВт или даже 3 кВт, т.е. в доме будет функциональная ограниченность.

    Возможные проблемы с подключением

    Простое на первый взгляд процедура общения с сетевой организацией на самом деле таит множество нюансов, которые перечислить невозможно. В результате возникают споры. Вот характерный пример.

    Дом подключен на 220 В (двухфазное), владелец захотел большую мощность и подключение на 380 В (трехфазное).
    Сетевая организация объявляет, что услуга повторного подключения платная и требует оплату в размере 21 тыс. рублей согласно тарифу на такую услугу.

    Но подобные действия со стороны организации («повторное подключение») — это мера к неплательщикам, которые были отключены за не уплату, и требуют, чтобы их подключили повторно.

    Чтобы не стать «неплательщиком» нужно снова обращаться в организацию с заявлением и требовать другую услугу — на изменение условий подключения. А также рекомендуется попросить предоставить принятые тарифы на выполнение работ и на данную услугу. Такие тарифы должны быть утверждены в энергокомпании. Этими действиями можно сэкономить до 10 тыс рублей в данном случае.

    Даже при оформлении Договора сетевая организация может включить в него какие-либо положения, крайне не выгодные заказчику, и к тому же нарушающие действующее законодательство (нормы, правила).
    В случае сомнений нужно проконсультироваться со специалистами какой-либо частной фирмы, которая занимается подключением к электросети (электричество под ключ). Такие компании присутствуют в каждом районом городе.

    Если возникает спор (заказчик не согласен с Договором или приложениями к нему), то его лучше решать в таком порядке:

      в сетевую организацию направляется письменное заявление с требованиями изменить условия договора, технические условия, по таким то соображениям – ссылки на нормы и правила.

    если спорный вопрос не решен, то подается заявление в государственную региональную антимонопольную службу. Нужно приложить копии всех документов.

    Доступ к электроэнергии в Украине подорожает в шесть раз и остановит бизнес

    Рост стоимости присоединения к электросетям приведет к росту цен на товары и услуги

    Национальная комиссия, осуществляющая госрегулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг, (НКРЭКУ) одним своим решением свела на нет попытки мелких и средних инвесторов построить новые производства в Украине. Причем, касается это не только, собственно, производств, но и всех желающих открыть АЗС, кафе в новом здании, построить дом и т. д.

    Что предлагает НКРЭКУ

    Дело в том, что любой из перечисленных объектов необходимо присоединять к электросетям, чтобы он нормально работал. Для того, чтобы это сделать, заказчик подключения должен был при необходимости построить за свой счет недостающую инфраструктуру (провести линии электропередач к объекту, поменять подстанцию и пр.), а также заплатить оператору распределительных электросетей (облэнерго) за саму процедуру подключения. Облэнерго — это естественный монополист, который единолично управляет распределительными сетями в регионе. Ведь прокладывать несколько электросетей не имеет экономического смысла.

    До сих пор бюджеты на подключение к распределительным электросетям по Украине сильно разнились в зависимости от регионов. Несмотря на то, что в идеале тарифы устанавливала НКРЭКУ, в каждом регионе заказчикам приходилось договариваться еще и с облэнерго. Ведь именно они принимали решение выдавать разрешение на подключение или нет. И вот тут начинался настоящий «договорняк». Кто-то требовал взамен на разрешение дотянуть электросети, кто-то поменять подстанцию, которая работает с 50-х годов.

    «Были ситуации, когда различным застройщикам давали ТУ на один и тот же участок сети и предлагали: «Вы оплатите работы, а мы построим». При этом на недоуменный вопрос, почему необходимо платить за уже существующие участки, был прямой ответ: «Не заплатите – не получите запрошенных мощностей». По факту последние годы модернизация сетей, а значит и капитализация облэнерго, происходила за деньги заказчика», — вспоминает исполнительный директор Конфедерации строителей Украины Виталий Грусевич.

    При этом каждое облэнерго устанавливало свои, негласные расценки за выделение мощности. Например, в Киеве 1 кВт мощности обходился заказчику от 1 млн до 3 млн грн, в Киевской области и других регионах – до 1 млн грн.

    «Проложить в Киеве под землей кусок кабеля, длиной 250 м, обошлось нам в 3,5 млн грн. Это с перекрытием дороги, снятием асфальта. В селах, конечно, это было бы дешевле», — рассказал «Апострофу» один из столичных девелоперов.

    Чтобы как-то изменить ситуацию, 31 января на своем заседании НКРЭКУ утвердила изменения к Правилам присоединения электроустановок к электросетям, а также тарифы на нестандартные подключения (последние еще официально не опубликованы), установив тем самым общие правила для всей страны.

    По словам экспертов, изменения НКРЭКУ в теории должны убрать «человеческий» фактор из взаимоотношений «потребитель-облэнерго», ведь теперь стоимость услуг вычисляется по формуле, а облэнерго обязаны подключать потребителя к электросетям в четкие сроки.

    «Теперь за затягивание сроков облэнерго будут штрафовать. И в целом система, предложенная Комиссией, прогрессивна. Но очень серьезные вопросы у рынка к ставкам, которые предлагаются», — говорит эксперт по проектированию, строительству, эксплуатации объектов теплоэнергетики Руслан Довгалюк.

    Как отмечают эксперты, тарифы, предложенные НКРЭКУ, оказалась значительно выше всех прежних расценок, традиционно включавших все «хотелки» облэнерго. В итоге подключить любой новый бизнес-объект, будь то завод или небольшая АЗС, к электросетям теперь в несколько раз дороже, чем прежде. А значит, и произведенные ими товары или услуги также автоматически вырастают в цене.

    Энергетический ликбез

    Но вернемся к теории. Традиционно присоединение электроустановок к электросетям разделяют на стандартные и нестандартные. Стандартным считается присоединение мощностью до 160 кВт и менее, если расстояние до точки присоединения (место присоединения к электросетям соответствующей степени напряжения) не превышает 300 м по прямой линии. При этом точка присоединения должна находиться в пределах объекта собственности заказчика. Стандартных присоединений, по оценке НКРЭКУ, в Украине более 95% общего количества.

    «В 2016 году было осуществлено более 60 тысяч присоединений, 87% из них — до 16 кВт», — пояснили в НКРЭКУ.

    Что такое 16 кВт? Например, расчетная мощность потребления однокомнатной квартиры — 7 кВт, двух-, трехкомнатной — 10-12 кВт. В рамки до 16 кВт укладываются частный дом до 200 кв. м, небольшое придорожное кафе или магазинчик.

    Так вот, согласно постановлению НКРЭКУ, в 2017 году ставка платы за стандартное подключение повысилась по сравнению с прошлым годом в 1,5 раза и сегодня составляет, в зависимости от облэнерго, для города — от 1,02 тыс. до 3,4 тыс. грн за кВт (без НДС), для сел – от 1,08 тыс. до 2,47 тыс. грн за кВт.

    Если же до границы участка, где стоит дом, от точки обеспечения — более 300 метров, то такое присоединение уже считается нестандартным. И на него, согласно решению Комиссии, тарифы увеличились еще больше — в 6-11 раз по сравнению с теми, что платили за услугу в прошлом году. При этом в каждой области — своя стоимость. Например, в Киеве присоединить 1 кВт мощностей обойдется потребителю от 3094 грн (без НДС), в Полтавской — до 9428 грн. При этом учитываются степень физического износа сетей и мощность трансформаторов в регионе.

    По данным НКРЭКУ

    Таким образом, присоединения к электросетям дома площадью до 200 кв. м обойдется его владельцу от 33,5 до 107,2 тыс. грн / кВт (без НДС, мощность до 16 кВт). При этом облэнерго должно сделать это в течение 15 дней. Присоединение к электросетям малого бизнеса (помещений кафе, АЗС), требующего мощность от 16 до 50 кВт, будет стоить от 107 до 335 тыс. грн / кВт, жилого многоквартирного дома до трех этажей или магазина, площадью до 200 кв. м (от 50 мВт до 160 мВт) — от 335 тыс. до более 1 млн грн / кВт.

    По данным НКРЭКУ

    Реакция рынка

    При этом эксперты, все, как один, считают, что новый тариф НКРЭКУ вышел необоснованно высоким, а постановление Комиссии принято с нарушениями.

    «В ноябре при рассмотрении изменений в методику определения стоимости присоединения обсуждались и были согласованы с экспертами совсем другие ставки на нестандартное подключение — от 1,5 тыс. до 3,5 тыс. грн / кВт. Однако в декабре по многим облэнерго была произведена новая оценка восстановительной стоимости. И, как следствие, была повышена удельная ставка стоимости за мощность», — пояснил руководителя сектора «Энергетика» BRDO Алексей Оржель.

    В итоге для регионов с самыми ветхими сетями или относительно низким уровнем подключенных мощностей установлены самые высокие ставки (без НДС): Полтава — 9428 грн, Винница — 8209 грн, Чернигов — 7399 грн, Сумы — 7324 грн. Тогда как в центре Киева, где мощности перенагружены, присоединение будет стоить дешевле.

    «Это отпугнет любого инвестора в эти регионы, в любой сегмент — от промышленности до строительства жилья», — считает Оржель.

    «Обманом всего общества и профильного комитета» считает решение регулятора и член Комитета Верховной Рады по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности Лев Пидлисецкий.

    Народный депутат напомнил, что, кроме повышения цены услуги подключения в среднем по рынку в шесть раз, есть еще и вторая часть платежа — так называемая «последняя миля», то есть строительство самой сети до участка. Таким образом, доступ к энергии стал дороже не в 5-11, а порой в 20 раз.

    «Это приведет к полной остановке любого бизнеса, ведь ни один бизнес не может работать без электроэнергии. Сильнее всего это ударит по альтернативной энергетике. Но почувствует и все строительство в целом, ведь оно подорожает на 20-30%», — оценил Пидлисецкий.

    Парадокс, но решение регулятора действительно идет вразрез с рекламируемым курсом на увеличение доли альтернативной энергетики (в стратегии развития предполагается, что до 2030 года альтернативная генерация будет давать около 10% общего объема, сейчас ее доля — около 1%). Ведь даже за право отдавать произведенную электроэнергию в общие сети, производителю придется платить (за присоединение к сети). Причем не общине на развитие территории, а монополисту-облэнерго.

    «Два последних примера: чтобы оптимизировать свои затраты за электроэнергию «Новая почта» планировала построить солнечную электростанцию на 600 кВт. В одночасье после решения комиссии бюджет проекта вырос на $100 тыс. На юге страны другой бизнесмен планировал разместить солнечную станцию мощностью 3 МВт, допбюджет – $1 млн. Как вы понимаете, от своих намерений они отказались», — привел пример член Союза украинских предпринимателей Сергей Петров.

    Новые тарифы успели отпугнуть инвесторов и в другие виды бизнеса.

    «Все спрашивают, что лучше — как было раньше или дорого и прозрачно, как сейчас предлагает комиссия? Написал мне один предприниматель, который хотел построить завод по производству туалетной бумаги. С новыми правилами присоединение его предприятия к электросети будет стоить $500 тыс. Это около 20% всего бюджета. А раньше на присоединение тратили менее 5%. В таких условиях он не видит смысла строить далее. Как видим, «дорого и прозрачно» дает четкий сигнал – в Украине бизнес вести не стоит», — говорит экс-член НКРЭКУ Андрей Герус.

    Новые тарифы могут приостановить целую линию проектов и в агросекторе.

    «Все – от коровников и птичников до перерабатывающих комплексов завязаны на электричество. Тем более последние годы стимулировался переход с газа на электричество. Это непосильный удар. Сейчас совет сельхозассоциаций, объединяющих бизнес разного формата — от малых фермерских хозяйств до корпораций, — обратились с письмом к Комиссии с просьбой пересмотреть эти тарифы», — рассказал эксперт по вопросам аграрной политики Денис Марчук.

    Что касается жилищного строительства, то ранее подведение и подключение электросетей составляло от 10% до 20% стоимости проекта. Сейчас, признают застройщики, эта доля может вырасти до 20-30%.

    «Любой дом от пяти этажей – это уже нестандартное подключение. Расчет – от 7 кВт на однокомнатную квартиру, 10-12 кВт — на двух-, трехкомнатную. Но ведь жители платят не только за работу своей электроплиты и холодильника, но и за освещение мест общего пользования, за работу лифтов и насосов. В итоге каждый покупатель жилья в новострое заплатит за мощность около 15 кВт или в среднем по стране 100 тыс. грн», — пояснил исполнительный директор Конфедерации строителей Украины Виктор Грусевич.

    Есть надежда

    Учитывая все вышесказанное, большинство экспертов надеются, что тарифы на нестандартное подключение все же не будут опубликованы (они вступят в силу только с момента опубликования в «Урядовом курьере»). Но пока готовят письма и консультируются с юристами.

    «Наши юристы изучают ситуацию. Если тарифы все же будут опубликованы и формально вступят в силу, мы надеемся оспорить, прежде всего, процедуру их принятия. По срокам опубликования предварительного варианта (это надо было сделать за месяц, а в действительности сделали за три дня) и оценке стоимости облэнерго», — сообщил Грусевич.

    Интересно, что против новых тарифов выступил даже «Укрэнерго». На своей страничке в Facebook компания сообщила, что обратилась в НКРЭКУ с просьбой коррекции проекта постановления. Причем она призвала обязательно привлечь к обсуждению профильные ассоциации производителей альтернативной энергетики.

    «Принятие постановления может негативно сказаться на готовности инвесторов вкладывать средства в строительство новых объектов возобновляемых источников энергии», — считают в «Укрэнерго».

    А депутаты Верховной Рады намерены оспаривать саму оценку облэнерго. «Я уже направил депутатский запрос, чтобы получить эти оценки и инициировать их независимую экспертизу», — сообщил Галасюк.

    Как подключить электричество к дому или земельному участку

    Каждый владелец земельного участка в определённый момент начинает задумываться о подведении к нему электричества. Эту работу можно выполнять не только во время строительства загородного дома, но и уже после введения здания в эксплуатацию.

    Ещё до того как приступить к подключению сети, следует выяснить мощность, требуемую для полноценного обеспечения электричеством загородного дома, рассчитать расстояние, на котором должны пролегать по отношению к дому электрические сети, а также узнать, имеется ли в этом районе требуемая мощность сети.

    Перечень необходимых документов

    Если вы твёрдо решили подвести к земельному участку электричество, то первым делом вам необходимо составить заявку определённого образца и обратиться с ней в организацию, в ведение которой входит обслуживание электрических сетей по месту расположения участка.

    Там вам должны выдать разрешение на подсоединение электричества. Помимо заявления, вам придётся подготовить и копии документов, имеющих подписи нотариуса:

    1. Паспорт и идентификационный код.
    2. Документы, устанавливающие право собственности на сам участок и дом.
    3. Документы на земельный участок и дом.
    4. В том случае, если за подведением обращается представитель, то потребуется доверенность.
    5. Проект электрификации дома и участка, который должен содержать сведения обо всех энергопотребляющих устройствах и их потребляемой мощности.
    6. Разрешение на строительство. Необходимо для подведения электричества на участок, где отсутствуют постройки.

    После подготовки вышеназванных документов, их необходимо отправить заказным письмом. Нелишним будет приложить к ним и опись вложенных документов.

    В том случае, если определённого документа не обнаружится среди отправленного вами пакета, то организация обязана уведомить вас об этом факте не позднее 6 дней с момента получения документов.

    В некоторых случаях к вам могут обратиться с требованием прислать оригиналы определённых документов среди списка вышеперечисленных, чтобы подтвердить указанную информацию. Присланные вами документы будут использоваться организацией в качестве базы для составления технических условий, без которых невозможно осуществить подведение электричества к участку.

    В них должны быть отражены технические характеристики ввода электроэнергии в частный дом: имеется в виду однофазный или трехфазный кабель будет использоваться для подвода электричества в дом.

    Когда вами будут выполнены все условия этого предписания, вы уже будете иметь полное право приступать к подводу электричества. Важным моментом является и то, что технические условия должны быть выполнены не позднее двух лет с момента их составления.

    Иногда может случиться так, что из-за особенностей технических условий электрических сетей невозможно выполнить подведение электричества к участку. Также возможна ситуация, когда мощность расчётной нагрузки превосходит номинальный показатель сети.

    В таких случаях организация должна в письменном виде уведомить об этом факте заказчика услуг. При этом обжаловать решение не представляется возможным.

    Расходы на подключение электричества к участку

    Проверка выполнения технических условий обойдётся заказчику в сумму около 456 р. Что же касается работы по подключению электричества к дому, то их стоимость может быть различной. Точная сумма будет определяться мощностью подключаемой линии.

    Если мощность подводимой сети к участку превышает значение 15 кВт, то расходы на подключение электричества составят 550 р.

    При этом работы могут быть выполнены при условии, что гусак для подведения электричества к участку удалён от линии электросети, расположенной в городе, не более 300 метров, а для сельской местности — 500 метров.

    Если требуется подвести новую электросеть, которая предусматривает создание соединения большей протяжённости, то здесь требуется получение разрешения от местных властей.

    Что должно быть в проекте внешней электрификации частного дома

    К разработке проекта внешней электрификации частного дома можно приступать лишь по завершении составления технических условий организацией, которая занимается обслуживанием электросетей.

    При создании проекта организация опирается в качестве базы на технические условия электрификации земельного участка. Чтобы выполнить подобную работу, потребуется следующее:

    • Геодезический или ситуационный план участка, к которому необходимо подвести электричество. Этот документ должен содержать сведения относительно расположения воздушных и кабельных линий, а помимо этого коммуникаций.
    • Проект узла учёта электричества. В нём должны быть отражены сведения о номинальном значении вводного автомата и тока установленного ограничителя напряжения.
    • Проект подключения СИП кабеля, подводимого от опоры линии к узлу учёта, трансформаторной подстанции, расположенной на участке, или подземной прокладки кабеля.
    • Расчёт и разработка проекта заземления.
    • В случае подвода трехфазных сетей, процедура расчёта мощности трансформатора, а также выполнение расчётов пропускной способности сети и распределительного устройства вместе с распределительным шкафом типа ПР.
    • Обязательным требованием является получение одобрения на документацию у организации, в ведение которой входит обслуживание электрических сетей по местонахождению подключаемого дома. В некоторых случаях может потребоваться получение согласия от местных властей.

    Как проводят электричество на участок

    Необходимо иметь в виду, что обязанность по подключению электричества за границами земельного участка ложится на плечи организации по электросетям, а сами работы проводятся на основании проектной документации.

    Подведение электричества на участке должно быть выполнено непосредственно его владельцем. Расходы на выполнение монтажных работ могут быть различными. Расчёт стоимости осуществляется в каждом случае индивидуально.

    Особенность подвода электросетей к участку заключается в том, что эти работы проводятся в несколько этапов. Обязательным требованием является выполнение всех технических предписаний и согласования проекта внешнего подключения:

    • подвод электричества к участку и дому;
    • подтверждение работоспособности приборов, которые будут использоваться для контроля расхода электроэнергии;
    • подвод к дому электричества, установления на приборы учёта пломб;
    • составление акта о выполненных работах;
    • подписание договора на поставку электричества.

    После получения одобрения о подводе электричества приступают непосредственно к прокладке кабеля и разводке электричества в частном доме.

    Правила подключения

    Если планируется подводить однофазную линию, то желательно использовать кабель с минимальным сечением 6 мм с медной жилой или 16 мм с алюминиевой жилой. Обязательным условием является наличие надёжной изоляции проводов, которая не должна предусматривать повреждений и перегибов.

    В основе работы лежит подведение под опоры электросети двух кабелей, среди которых один будет выступать фазой, а другой нулём.

    Важно, чтобы кабели располагались на безопасном расстоянии относительно друг друга: если они подводятся к кирпичной стене, то оно должно составлять не менее 50 мм, в случае прокладки к деревянным конструкциям здания кабели размещают на расстоянии 100 мм друг от друга.

    Созданное в стене отверстие, через которое будет вводиться кабель, необходимо заделать, используя для этого негорючие материалы, например, цементный или бетонный раствор. После этого переходят к подключению кабелей к ВРУ или же прибору контроля потребления энергии. Здесь необходимо ориентироваться непосредственно на проект.

    Важным моментом является то, что при удалении подводимого к электричеству участка относительно опор электролинии на расстояние более 25 метров потребуется установить дополнительные столбы.

    Важно выдержать минимальную высоту от земли до ввода кабеля в стену, которая должна составлять 2,75 метра. Оптимальной от точки ввода кабеля до ближайшего окна, будет считаться высота не менее 1,5 метра.

    Последствия самостоятельного подвода электричества к участку

    Не стоит проводить к частному дому, даче или участку электричество, не имея на руках разрешения на проведение подобных работ.

    Это же касается и увеличения мощности уже подведённой линии электросети или устройства контроля расхода электроэнергии. Подобные действия считаются незаконными и предусматривают штрафные санкции.

    Если будут выявлены незаконно установленные приборы контроля и распределения линий, то они должны быть демонтированы. Также законодательство устанавливает и отключение участка работниками организации по электросетям от энергопотребления.

    Если дом или участок был подключён к электричеству без наличия разрешения, то очень сложно придать этим работам законный характер.

    Процедура легализации потребует гораздо больших расходов, нежели в случае подключения электричества к участку услугами лицензированной организации в соответствии с планом, учитывающим особенности технических условий.

    Альтернативное электричество

    Бывают ситуации, когда определённые обстоятельства не дают подключить к линии электросети участок. В этом случае решением проблемы могут стать автономные источники электроэнергии.

    В качестве варианта можно предложить солнечные коллекторы, при выборе которых необходимо обращать внимание на мощность потребляемой энергии.

    Если электроэнергия требуется исключительно для бытовых нужд, то можно ограничиться мощностью 6 кВт. Однако здесь необходимо принимать во внимание тот факт, что максимальный объём электричества будет обеспечен лишь в период с марта по октябрь при солнечной погоде.

    С наступлением пасмурных дней количество вырабатываемой электроэнергии заметно уменьшится, при этом в ночное время суток участок может функционировать исключительно за счёт запаса энергии в аккумуляторе, если он подведён к гелиосистеме.

    Решив остановить выбор на солнечных панелях, владельцу земельного участка следует приготовиться к серьёзным затратам, которые потребуются для приобретения непосредственно самих компонентов системы, а также и на выполнение работ по их установке. Вдобавок к этому гелиоустановке потребуется обеспечить регулярное техническое обслуживание.

    Даже если вы обладаете необходимым опытом и знаете, как провести электричество на участок, всё же нежелательно заниматься этим без наличия разрешения. В дальнейшем это может привести к штрафным санкциям, за которыми последует полное обесточивание вашего участка.

    Поэтому для большинства владельцев земельных участков лучше всего воспользоваться услугами проектных организаций, в ведение которых входит обслуживание электросетей.