Рапорт по 2021 коап

Статья 20.21 КоАП РФ. Появление в общественных местах в состоянии опьянения

Новая редакция Ст. 20.21 КоАП РФ

Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, —

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Комментарий к Статье 20.21 КоАП РФ

1. Объектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере обеспечения порядка в общественных местах.

2. Объективная сторона состоит в появлении в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Вредные последствия для общества состоят в оскорблении общественной морали и нравственности, выражающемся в лицезрении лиц, находящихся состоянии опьянения.

В качестве общественных мест выступают улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования и иные места скопления граждан.

3. Субъектом правонарушения выступают граждане.

4. С субъективной стороны правонарушение является умышленным.

5. Протоколы об административном правонарушении уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел.

6. Дела об административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов внутренних дел либо судьями в случае передачи им дел

Другой комментарий к Ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. Объектом данного правонарушения являются общественный порядок и общественная безопасность.

Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, квалифицируется как правонарушение независимо от того, в результате потребления алкогольной, спиртосодержащей продукции, наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача наступило такое опьянение. Основным признаком деяния является нахождение в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в общественных местах.

Квалификация рассматриваемого правонарушения должна осуществляться с учетом результатов медицинского освидетельствования лица.

2. Особенность объективной стороны данного правонарушения состоит в том, что лицо появляется в общественном месте не просто в состоянии опьянения, а в оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (грубые выкрики, непристойная жестикуляция, неопрятный вид, мокрая, грязная, расстегнутая одежда, вызывающая брезгливость и отвращение, утрата чувства стыда, нарушение координации движения или полная беспомощность при бесчувственном состоянии).

Под общественным местом в диспозиции рассматриваемой статьи понимаются: улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования и другие общественные места, где наблюдается скопление людей (см. п.2 комментария к ст.20.20). Под общественным местом в данном случае понимаются также организации торговли и общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции в розлив.

Если появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, сопровождается нецензурной бранью, оскорбительным приставанием к гражданам или другими подобными действиями, ответственность должна наступать за мелкое хулиганство по ст.20.1 КоАП РФ.

3. Субъектами рассматриваемого правонарушения могут являться лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

4. Правонарушение выражается в форме умысла.

Комментарии к СТ 20.21 КоАП РФ

Статья 20.21 КоАП РФ. Появление в общественных местах в состоянии опьянения

Комментарий к статье 20.21 КоАП РФ:

1. Объектом противоправного посягательства, предусмотренного комментируемой статьей Кодекса, являются общественный порядок и общественная безопасность, а также здоровье и даже жизнь людей (например, обморожение в сильные морозы), которые, появляясь в общественных местах в состоянии сильного опьянения, создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих.

Важное значение данной статьи в обеспечении соблюдения правопорядка отметил Конституционный Суд РФ, подчеркнув, что норма этой статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих (см. Определение Конституционного Суда РФ от 16 октября 2003 г. N 328-О «Об отказе в принятии жалобы гражданина Парского Сергея Николаевича на нарушение его конституционных прав статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

2. К общественным местам, где запрещено появление в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, относятся улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования, а также дворы, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов; зрелищные предприятия (театры, кинотеатры, дворцы культуры); пляжи и т.п.

3. Появление в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, является правонарушением независимо от того, употреблялись ли спиртные напитки в ресторане, дома или в гостях. Если последние распивались в общественном месте, то в действиях гражданина могут одновременно иметь место два последовательно совершаемых правонарушения, предусмотренные ст. 20.20 и комментируемой статьей Кодекса.

4. Особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.; полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние)).

5. Для квалификации правонарушения по данной статье Кодекса не имеет значения, в результате употребления каких напитков или препаратов лицо пришло в состояние опьянения.

6. Субъектами рассматриваемого административного правонарушения могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста.

7. Субъективную сторону комментируемого состава образуют умышленные действия виновного.

8. Дела об административных правонарушениях рассматривают должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ст. 23.3) или судьи, если возникает вопрос о применении административного ареста (ч. 2 ст. 23.1).

Протоколы составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ч. 1 ст. 28.3).

Статья 20.21 КоАП РФ. Появление в общественных местах в состоянии опьянения (действующая редакция)

Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, —

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 20.21 КоАП РФ

1. По смыслу данной статьи состояние опьянения может быть обусловлено потреблением алкогольной, спиртосодержащей продукции, включая и ее суррогаты (этиловый денатурированный спирт, растворы, эмульсии, суспензии и др.), наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ (см. комментарий к ст. 20.20).

К пребывающим в состоянии опьянения относятся также лица, испытывающие патологические последствия алкогольного или наркотического опьянения, например находящиеся в состоянии алкогольной зависимости (абстинентный синдром); однако в любом случае состояние опьянения по смыслу комментируемой статьи обусловлено потреблением алкогольной, спиртосодержащей продукции, наркотических средств, психотропных, одурманивающих веществ независимо от времени их потребления.

2. О статусе общественного места см. п. 1 комментария к ст. 20.20.

3. К субъектам данного административного правонарушения относятся совершеннолетние граждане, а также несовершеннолетние граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста; совершение рассматриваемого проступка несовершеннолетними в возрасте до 16 лет квалифицируется по ст. 20.22 КоАП (см. также ч. 1 ст. 23.2 КоАП).

4. См. примечание к п. 5 комментария к ст. 5.1.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются начальниками линейных управлений (отделов, отделений) внутренних дел на транспорте, их заместителями.

Указанные должностные лица вправе передавать дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, на рассмотрение мировым судьям (ср. ч. 2 ст. 23.1 КоАП и абз. 4 ч. 3 данной статьи).

Рапорт по 2021 коап

Судебный участок № 29 Мильковский район

Дело № 5-…/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о привлечении к административной ответственности

село Мильково Камчатский край 17 ноября 2010 года

Мировой судья судебного участка № 29 Камчатского края Архипович А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении:
Коеркова ХХ, привлекавшегося к административной ответственности:
— 31.03.10 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – штраф 200 рублей;
— 21.04.10 по ст. 20.21 КоАП РФ – штраф 500 рублей;
— 28.07.10 по ст. 20.21 КоАП РФ – штраф 300 рублей;
— 25.08.10 по ст. 20.21 КоАП РФ — штраф 500 рублей;
— 25.08.10 по ст. 20.21 КоАП РФ – арест 10 суток;
— 06.10.10 по ст. 20.21 КоАП РФ – арест на срок 12 суток,

У С Т А Н О В И Л:

3 ноября 2010 года в 21.00 час Коерков в общественном месте около дома № 17 в мкр. Солнечный села Эссо Быстринского района Камчатского края находился в состоянии алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид, шатался из стороны в сторону, в пространстве не ориентировался, самостоятельно передвигался с трудом, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.
При рассмотрении дела Коерков вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что инвалидом 1 и 2 групп, военнослужащим он не является. Дополнительно показал, что его доставили в судебное заседание сотрудники милиции, из с. Эссо выехали 17 ноября 2010 года в 09.00 часов.
Выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
Виновность Коеркова в совершении административного правонарушения полностью подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
— протоколом ПР №415 055847 об административном правонарушении от 4 ноября 2010 года в отношении Коеркова ХХ по ст. 20.21 КоАП РФ с отметкой о том, что с протоколом он согласен (л.д. 3);
— объяснением правонарушителя (л.д. 4), согласно которому 3 ноября 2010 года в 21.00 час он находился на улице в состоянии алкогольного опьянения, вину признает полностью, в содеянном раскаивается;
— протоколом медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения № 159 от 5 ноября 2010 года (л.д. 6) у Коеркова ХХ установлено состояние алкогольного опьянения;
— протоколом об административном задержании № 183 от 3 ноября 2010 года (л.д. 7), согласно которому Коерков задержан в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ 3 ноября 2010 года в 21 час 30 минут, освобожден 4 ноября 2010 года в 13 часов 35 минут.
— рапортами сотрудников милиции (л.д. 8).
В справке МУЗ Быстринская ЦРБ от 20 октября 2010 года указано, что Коерков ХХ инвалидом не является (л.д. 9).
Как указал Конституционный Суд России в определении от 20 ноября 2003 года № 406-О положения ст. 20.21 КоАП РФ и п. 11 ст. 11 Закона РФ «О милиции» направлены на защиту общественного порядка, общественной безопасности, нравственности, на устранение опасности для жизни, здоровья и имущества людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих.
Появление в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, является правонарушением независимо от того, употреблялись ли спиртные напитки в ресторане, дома или в гостях.
Давая юридическую оценку содеянному, мировой судья, на основании исследованных доказательств, приходит к выводу, что вина Коеркова ХХ в совершении инкриминируемого ему деяния доказана полностью и квалифицирует его действия по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях – появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает полное признание правонарушителем своей вины. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признал повторное совершение правонарушения, за которое Коерков уже подвергался наказанию.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в том, что виновный появился на улице в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения в виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность – имел неопрятный внешний вид, шатался из стороны в сторону, в пространстве не ориентировался, самостоятельно передвигался с трудом.
С субъективной стороны данное правонарушение совершено умышленно.
Определяя вид наказания в соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», мировой судья считает, что поскольку Коерков не относится к лицам, указанным в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, в его отношении, как в исключительном случае, необходимо назначить наказание в виде административного ареста, а с учетом характера деяния и его личности, применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.
При назначении размера административного наказания, мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а так же все обстоятельства по делу и поскольку Коерков совершил правонарушение, против общественного порядка, считает необходимым назначить наказание в виде административного ареста в размере близком к максимальному, предусмотренном санкцией ст. 20.21 КоАП РФ.
В соответствии с Конституцией РФ, назначение административного наказания в виде ареста связано с ограничением свободы, личной неприкосновенности и права на передвижение, является самой строгой и исключительной мерой наказания, применяемой в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Необходимость привлечения Коеркова к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного ареста направлена на соблюдение общественного порядка, охрану общественной безопасности, а также на предотвращение совершения повторного правонарушения, поскольку находясь в состоянии опьянения в общественном месте правонарушители создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих.
Определяя период начала отбывания наказания, суд учитывает отдаленность судебного участка от места совершения административного правонарушения и время доставления в суд для рассмотрения, считает необходимым засчитать время доставления в период отбывания наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 — 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Коеркова ХХ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде ареста на срок 14 (четырнадцать) суток.
Срок административного наказания исчислять с 09.00 часов 17 ноября 2010 года.
Зачесть в срок отбытия административного наказания время административного задержания с 21 часа 30 минут 3 ноября 2010 года до 13 часов 45 минут 4 ноября 2010 года.

Постановление может быть обжаловано в Быстринский районный суд Камчатского края через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Статья 20.21 КОАП РФ. Появление в общественных местах в состоянии опьянения

11 июля 2013

27 ноября 2012

2 ноября 2011

31 декабря 2009

4 сентября 2009

Обсуждение статьи

Вопросы по статье

имеют ли право задерживать по статье 2021 дважды в течение полусуток сотрудники ппс

Вопрос относится к городу Рязань

Статья 20.21
Если человек употребил немного алкоголя и идет домой спокойно не кого не трогая. Могут ли его привлечь по статье 20.21коап.

Вопрос относится к городу кемерово

Через какое время по ст.20.21 можно составлять протокол повторно в течении суток

Вопрос относится к городу Кузнецк

Два раза в день были составлены протоколы по ст.20.21 .правомерно ли это?

Вопрос относится к городу Кузнецк

После вечернего застолья, на следующее утро пошёл в магазин за пивом. Выходя из магазина, сразу мне встретились 2-а сотрудника ППС. Они остановили меня и потребовали мои документы, которых у меня с собой не было. Тогда они сказали, что от меня *выхлоп* и пригласили проследовать в рядом находящийся опорный пункт. Составили протокол о том, что я в ощественном месте находился в состоянии алкогольного опьянения. Я расписался. Затем они вызвали дежурную машину и повезли меня в отднлении наркологии, где я дышал в трубку. Затем повезли меня в ГОВД, где сказали , что необходимо откатать пальцы. Я отказался, сказав, что это моё личное право. К тому же, я боевой офицер и пальцы мне катали по необходимости в ВС. Тогда они меня отвезли в отделение сбербанка, где по протоколу я оплатил штраф в размере 500 руб.. Затем они отвезли меня к месту, какое я им указал. На этом всё. Дополнение: одет я был хорошо, не шатался и ни коем образом их не оскорблял. Вопрос: что я сделал не так, как мне нужно было поступить и правомерны были ли сотрудники ППС . И ещё дополнение: мою личность они установили в опорном по базе и претензий к документам уже не возникало. Заранее спасибо!

Вопрос относится к городу ПЕНЗА

сидели дома отмечали день рождения!выпили через какое то время вышли на улицу по дышать свежим воздухом!(возможно громко разговаривали)время было 13-00 после чего зашли обратно домой!через какое то время к нам постучались сотрудники полиции и с силой забрали на освидетельство.в протоколе написали»шли по улице качаясь со стороны в сторону и оскорбляли людей»(такого не было).в протоколе были 2 понятых которых мы в глаза не видели!что нам могут предъявить?

Вопрос относится к городу Волхов

Муж иногда приходит за ребенком в школу в выпившем( не пьяном !) состоянии. Просто после работы может с друзьями или по дороге домой выпить одну-две банки пива или коктейлей. Ведет он себя при этом совершенно адекватно, не шатается, на людей не бросается, никого не оскорбляет и пр. Тем не менее в школе сказали что если еще раз придет выпившим то вызовут полицию. На каком основании они будут вызывать полицию и как устанавливать степень опьянения?? Лишь по запаху? Законно ли это и что можно предпринять в отношении лиц оскорбляющих по сути честь и достоинство??

Вопрос относится к городу Москва

Здравствуйте.Где можно узнать придет ли мне штраф за то что пьяная была.Ну допустим появление в общественном месте.Задерживали на полдня.И как он приходит на почту заказным письмом.Или сразу в ящик?И через сколько он приходит?

Вопрос относится к городу Йошкар-Ола

Уточнение от 5 декабря 2015 — 14:57
А если составляется протокол мне же должны дать его копию?И заказное письмо придет на почту?Или оно может и сразу в ящик придти?

Возвращаясь домой с магазина продукты (30м от дома), где приобрел пакет молока детям, был задержан нарядом полиции. Сопровожден в опорный пункт,где был составлен протокол в котором указал что до этого мною выпито 200 грамм водки, т.к. документов при себе не имел был отпущен домой за паспортом, возвратился с паспортом. Попадают ли мои действия по ст. 20 и 21 КоАП РФ

Вопрос относится к городу Ижевск

Коммунальная квартира. Сосед алкоголик не дает проживать всем жильцам. Сжег пол коммуналки. Как бороться? все органы разводят руками- что он собственник и и чего нельзя сделать! Помогите!